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　　2011年作為國家教育規劃綱要的全面落實之年,各級政府對教育的財政性經費投入將大幅度增加。掌管的資金量越大,面臨的腐敗風險系數就越高。如何科學管理和使用教育資金,確保教育項目安全、資金安全和干部廉政安全,已成為各級政府和教育部門需要認真思考和應對的緊迫問題。

　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010～2010年)》明確提出,提高國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例,2012年達到4%。教育投入大幅增長,將在2011年開始成為事實。

　　大幅增加的財政資金能否真正用在最要緊的教育項目上,是人民群眾十分關心的問題。教育系統的反腐敗工作仍存在薄弱環節。比如,一些高校在大學擴招建設中接連發生基建干部腐敗“窩案”,一些地區中小學教育亂收費問題屢禁不止,一些地方教育系統發生虛報冒領和套取國家助學金等違法違紀行為,都在社會上造成惡劣影響。

　　教育資金大幅增加的同時,首先要預先完善資金監管的體制機制。要堅持把推進懲治和預防腐敗體系建設與教育體制改革相結合,著力在教育系統建立健全教育、監督、預防和懲治機制。在投入增加前強化資金監管,近幾年來也積累了一些經驗。比如,2008年底,我國為應對金融危機出臺一攬子投資計劃的同時,確定了防止資金被擠占挪用、防止形象工程的檢查監察機制。實踐證明,只有反腐機制提前啟動,監管措施及時到位,才能保證財政資金發揮應有效應。

　　有了監管體制機制,還要有對腐敗現象“零容忍”的堅決態度和不折不扣的執行力。要嚴肅查辦領導干部以權謀私、失職瀆職案件,以及招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件等。只有有法必依、執法必嚴,才能讓那些侵吞教育資金的蛀蟲無處藏身、不敢伸手。

　　加強系統內部監管的同時,也離不開社會公眾的監督,這是確保教育資金在“陽光”下運行的有效手段。各級政府和教育部門要構建公開、透明的教育項目和資金運行機制,暢通輿情信息搜集和腐敗案件舉報渠道,創造條件讓人民群眾監督教育資金的使用情況。去年9月,陜西省紀檢監察機關根據群眾和媒體反映西電科大附小存在亂收費問題,查實這所小學2010年秋季招生中共收取擇校贊助費1045.74萬元,并使有關責任人得到應有的處罰。

　　教育領域的腐敗現象歷來被群眾深惡痛絕。在各級政府加大教育財政資金投入的新形勢下,教育系統的反腐倡廉工作任務更加艱巨,要求更加迫切,各級政府和教育部門必須積極回應人民群眾的期待,堅持反腐先行。

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