據新華社電中共中央政治局21日召開會議，討論國務院擬提請第十一屆全國人民代表大會第四次會議審議的政府工作報告稿和審查的中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要草案稿。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

　　“十二五”規劃要集思廣益

　　會議對“十二五”規劃綱要草案提出的“十二五”時期我國經濟社會發展的主要目標、戰略重點、重大舉措等進行了討論研究。會議認為，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。科學制定“十二五”規劃綱要，對繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、促進經濟長期平穩較快發展，對奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重要的意義。

　　會議要求，在“十二五”規劃綱要草案提交十一屆全國人大四次會議審查和全國政協十一屆四次會議討論的過程中，要充分發揚民主、集思廣益，以利于切實把規劃綱要制定好、實施好。

　　2011年防止經濟出現大的波動

　　會議強調，2011年是“十二五”時期開局之年。我國發展面臨的形勢仍然極其復雜。我們要保持清醒頭腦，增強憂患意識，努力做好今年各項工作，為“十二五”時期發展開好局、起好步。

　　要保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性，提高針對性、靈活性、有效性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，防止經濟出現大的波動。

　　要保持物價總水平基本穩定，進一步擴大內需特別是居民消費需求，鞏固和加強農業基礎地位，加快推進經濟結構戰略性調整，大力實施科教興國戰略和人才強國戰略，加強社會建設和保障改善民生，大力加強文化建設，深入推進重點領域改革，進一步提高對外開放水平，加強廉政建設和反腐敗工作。

　　“幸福”成地方“十二五”規劃高頻詞

　　調查稱生活質量最影響幸福

　　本報訊 據《人民日報》報道在近期召開的地方兩會上，“讓人民幸福”成為各地政府工作報告以及“十二五”規劃中的高頻詞。北京提出“讓人民過上幸福美好的生活”，廣東提出“把保障和改善民生作為建設幸福廣東的出發點和落腳點”，重慶宣示要成為“居民幸福感最強的地區之一”。

　　哪些因素影響幸福感？人民網就此推出的調查，受到了網友的廣泛關注。截至2月20日21時，共有11519人次參與此次調查。對影響幸福的因素，分別有超過三成的網友選擇了“經濟狀況、生活質量”和“權力規范、公共服務”，其中選擇前者的比重略高。可見，規范權力運行已與增加經濟收入一樣影響著幸福感，政府依法行政，改善公務服務，消除影響幸福的負面因素，網友非常期待。

　　34.4%的網友（3957票）認為“經濟狀況、生活質量”是影響幸福的首要因素。這說明，改善收入、提高生活質量，是幸福感的基礎條件。

　　幸福永遠是一個相對指標，從調查中可以看出人們對幸福理解的變化。值得注意的是，有31.4%的網友（3612票）認為“權力規范、公共服務”是影響幸福感的主要因素。政府對自身權力進行規范，讓社會公平正義得到貫徹時，民眾的幸福才能更加有保證。讓公共服務給人民以穩定的預期，人民的幸福感穩步提升，政府可以大有作為。

　　27.7%的網友（3194票）認為“社會保障、體面尊重”與生活幸福感關系最緊密。這說明，體面、有尊嚴、有保障的生活，已成為衡量幸福的重要指標。

　　此外，還有6.6%的網友（756票）選擇了“社會參與、價值實現”這一選項。這也同樣表明，在我國民主政治建設穩步推進的今天，參與社會事務、實現人生價值，已經受到更多的重視，成為更多人的訴求。

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