年過七旬的張大爺在北京京客隆超市不停地轉悠,他來到擺放牛奶的柜臺前,不時抬頭看一下柜臺上同類商品的價格,取下來再放上去,反復對比后,將三元牛奶放入了購物筐。
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記者上前詢問GDP是什么,張大爺滿臉的疑惑,“GDP?不關注,我只關注商品的價格是漲了還是降了?!睆埓鬆數膸拙湓挼莱隽薌DP面臨的尷尬:跟老百姓不直接相關,更不能用其來衡量老百姓的幸福,干嗎關注它?2011年3月,眾所關注的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》將要公布,跟“十一五”相比,GDP指標該擔當一個什么樣的角色?GDP指標將何去何從?
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假如沒有正確的態度,幸福指數也可能成為另一種GDP,也會出問題。CFP
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GDP被譽為20世紀最偉大的發明,但是,關于GDP的詬病由來已久。如不能衡量社會成本,不能衡量增長的代價和方式,不能衡量效益、質量和實際國民財富等等。而民眾呼聲最多也是最主要的問題是,GDP不能反映民眾的幸福指數。
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“比如你今天把路挖了,明天把路又修好了,之后再挖路,再修路,這些都計入GDP。看起來GDP增長了,實際上大家的福利被損害了。這是很典型的。” 中國社科院經濟所宏觀經濟研究室主任張曉晶告訴《中國經濟周刊》。
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其實,不只是中國,歐洲各國也正越來越多地表達對GDP這一貨幣指標的不滿,著手尋找反映政府提高民眾生活水平是否成功的替代指標。英國首相卡梅倫去年底宣布,打算建立衡量國民福祉的指標體系,可能納入民眾生活滿意度等評價指標。法國總統薩科齊先前也作出類似努力。
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從上世紀中葉開始,經濟學家和統計學家開始探索提出替代GDP指標的綠色GDP概念,但是由于實施綠色GDP核算體系,面臨著技術和觀念上的兩大難點,GDP的“權威”依然沒人能夠撼動。
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國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良接受《中國經濟周刊》采訪時表示,GDP是有問題,但仍然是當前考核經濟的最好的一個指標,“別的國家找指標代替,也不可能找到別的指標來代替,哪個國家也少不了GDP。”
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中央黨校學習時報社副編審鄧聿文告訴《中國經濟周刊》,不管中央強調與否,GDP指標事實上還會起著一個重要的風向標的作用?!笆紫仁且驗橛幸环N慣性,大家都會想著用這個指標來衡量各地的經濟發展情況。其次,在沒有找到更好的指標來代替GDP前,也只能用它去衡量、考核地方官員。所以它的角色還是很重要的?!?/span>
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盡管GDP角色重要,但中央關于“十二五”規劃的建議中,并未像歷次五年規劃的建議那樣提出GDP增長的目標,淡化GDP指標被認為是轉變經濟發展方式能否順利推進的關鍵。
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祝寶良認為,在“十二五”考核指標中,GDP和人均GDP指標肯定是要有的,只是在考核GDP這個單一指標的情況下,還要考核其他一些比如節能減排、公共服務等的約束性指標。
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記者注意到,“十一五”規劃中已經有22個考核指標,不僅僅強調GDP,節能減排、就業指標也在“十一五”中規劃體現出來,“‘十二五’規劃應該還會按照這個思路走下去,從國家的角度,是在逐步淡化單一的GDP考核?!?祝寶良說。
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盡管中央明確要求未來五年經濟結構戰略性調整要取得重大進展,但某些地方拋出的GDP超高增長目標表明,“落實仍是最大難點”。
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其實,GDP作為重要考核指標從來沒有在政府或者黨的文件中出現和羅列過,但實際上卻一直是按照這個指標進行考核的?!爸醒肟己耸☆I導,是大面上的考核,當然還有其他考核指標;但是到了地方,省里對市里的考核,經濟指標應該還是第一位的,這沒什么可說的,交了多少財稅(跟GDP直接相關的就是財稅),這個是最直接的?!睆垥跃дf。
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一些人喜歡把GDP的快速增長和民眾的幸福感對立起來,似乎GDP漲的快是以普通人的幸福為代價的。實際上,GDP增加帶動了人們薪資的增長和就業機會,而GDP增速放緩在督促政府改善民生的同時,也增加了普通人就業、生活的壓力。(《環球時報》馬紅漫)
時事點評:要GDP,更要幸福感
資料圖
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幸福感是一個人人可言說的話題,由此出現了“每個階層都有不幸福的理由,但在彼此的對望中又都是幸福的‘他者’”。不過,芝加哥大學商學院教授奚愷元表示,經濟發展很大程度上有助于增加幸福感,現在的中國人比20多年前要幸福得多。那么,我們又該如何看待居民幸福感和收入背離的現象呢?
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事實上,就世界范圍來說,居民幸福感和收入背離是一種普遍現象,在經濟學上被稱之為伊斯特林悖論。經濟發展以追求效用最大化為目標,一般來說,隨著經濟發展和收入增加,人們的生活滿意度和幸福指數也會同步增加,但令人遺憾和困惑的是,隨著收入的不斷增加,人們的幸福感并沒有得到相應的同步均衡增長,產生了所謂的“伊斯特林悖論”。
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研究顯示,在人均GDP較低的階段,GDP的增長使幸福曲線的上升坡度很陡,而到了人均3000至5000美元的水平之后,GDP進一步增長并不能帶來同比例幸福感的增長。根據美國著名經濟學家伊斯特林等學者的研究,在過去的50年中,盡管收入不斷增加,但美國和日本國民的幸福感并沒有增加,歐洲自1973年開始有記錄以來國民幸福感也沒有增加。
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就我國的實際情況來說,國民的幸福指數明顯滯后于GDP增長。在筆者看來,一個重要原因就是工作壓力過大、工作時間過長、勞動保護差、勞動者精力透支和職業枯竭,而各種權利權益得不到保護更是重要因素。有關調查表明,中國職工的總體工作幸福指數處于中等偏下狀態,基本上每10個在職人員就有3個人的工作幸福度偏低,工作壓力已成為中國居民的第二大痛苦源,占痛苦來源的16.5%。在這樣的事實面前,國人的幸福感怎能提升呢?
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一個各方面都運轉良好的社會,一定是經濟社會發展與民眾生活質量的提升并行不悖、平衡發展的社會。如果一個社會經濟快速發展而人民群眾的幸福感持續下滑,這個社會的發展就可能失衡,甚至引發社會動蕩,阻礙經濟發展。正因為如此,我們要關注公眾的幸福感,要關注社會不同利益群體幸福感的狀況。
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另外,不應把幸福感與GDP的關系看成是對立的。能夠關懷幸福,說明發展理論與發展實踐上升了一個層次,發展的內涵更加豐富了,但這決不是要在GDP與幸福感之間做非此即彼的選擇。沒有財富的積累和民眾可支配收入的提高,也談不上民眾的幸福感。對GDP,應重視之而又不以之為尊。將GDP與幸福感等指標相互補充,作為考察社會發展進步的依據,才有益于社會的和諧。
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怎樣看待中國GDP躍升世界第二?
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