????海口網11月25日消息　這樣的如廁經歷令人難忘：憋一口氣，踮著腳尖，走進陰暗潮濕、蚊蠅亂飛的廁所里，火急火燎地“方便”完，便逃也似的出來，深深吸一口干凈的空氣……

　　在很長一段時間里，公廁“臟亂臭”問題沒有引起人們的重視。小廁所里也有大學問。在剛剛結束的第１１屆世界廁所峰會上，來自國內外的與會專家認為，建設清潔、節能、綠色環保的公廁，是現代文明的標志，它能使人們的城市生活更加美好。

　　公共廁所：許多城市不愿揭開的傷疤

　　剛從日本旅行歸來的林先鋒談起當地的廁所，不禁嘖嘖稱贊，他認為用“舒服”二字形容他的感受最為恰當。

　　“要在內地旅游，最好少喝水，避免路上內急，憋得滿頭大汗。”林先鋒說，男的可以找一個隱蔽的地方解決，女的更為麻煩。與國外發達國家相比，我國很多城市建得很漂亮，高樓大廈遍布，但很少有留給公廁的空間。公廁環境差、容量小、分布不均、管理水平低等問題與人們的巨大需求之間的矛盾日漸凸顯。

　　記者去年春節在南京火車站看到，由于火車站內公廁太少，旅客不得不在肯德基門前排起長隊，足足有１公里之長。廁所比春運期間的火車票還搶手，這讓肯德基的經營者十分無奈：“我們承擔了火車站的部分責任。”

　　據世界廁所組織提供的數據顯示，每人每天約上廁所６次至８次，一年大約２５００次，人的一生中有２年至３年時間是在廁所里度過的。從某種意義上說，廁所服務系統的完善與否已成為衡量一座城市乃至一個國家文明程度的重要標志。在我國許多城市，公廁儼然成為“硬傷”，是當地主政者不愿揭開的傷疤。

　　中國城市環境衛生協會副理事長陶華說，截至２００９年底，全國的公廁１１．８萬多座，這遠遠不能滿足公眾的需要，隨之而來的設計、建造、管理與服務要求越來越高，整潔衛生、節水節電、防蚊蠅防異味、對特殊人群的關照等問題都亟待解決。

　　公廁建設：公益化是唯一出路

　　參加本屆世界廁所峰會的專家學者認為，世界公廁問題難以解決的癥結所在，就是其管理運作主體之間的博弈。政府建設、私人經營，我國一些地市都有不同嘗試，但產生的效果各不相同。

　　據了解，在我國不少城市，為解決“如廁難”問題，地方政府鼓勵社會單位或者個人投資建設、養護公共廁所。但這種向市場購買服務的做法收效甚微。

　　山東省濟南市推出的“公廁市場化革命”曾因一所移動公廁一年經營權以３５萬元的“天價”中標而備受關注。但這些在建設之初好評不斷、熱鬧一時的市場化“移動公廁”不久就遭遇市民的抱怨：入廁每次收費５角，價格偏高；一些經營者利用移動公廁的空間，以售賣商品為主，提供“方便”為輔；不及時清掃衛生，影響市容……

　　在海口，由私人投資百萬元建設的海南首座豪華公廁２００４年開放，如今已破敗不堪，豪華設施不堪使用頻頻罷工，近十個廁位變成儲藏室。三亞市園林局負責人曾告訴記者，三亞市也采取過向市場購買服務的公廁運營方案，但時間一長，公廁大多變成商店，甚至是居家住所，喪失了公廁的所有功能。

　　“沒有良好的衛生環境，小康生活的目標很難實現。”參加峰會的新加坡前外交部部長楊榮文說，高級酒店、餐館、商場的廁所總是夠用的，因為這跟他們的利益相關，而公共場所的廁所總是不夠用，如果能讓市場機制在廁所管理方面做一些調整，會收到不可多得的效果。

　　“公益化還是廁所革命的三個標志之一。”山西省臨汾市市長助理宿青平說，從臨汾的經驗看，公廁建設唯一的出路是公益化，納入公益事業范疇，由財政出資建設。在過去３年里，臨汾市采用“政府主導、市場參與”的辦法，建設了６０座廁所，老百姓不再需要花錢上廁所。

　　讓公廁成為現代文明的標志

　　可喜的是，深刻認識到廁所問題嚴重性的各地政府，已將廁所改造視為民生工程，由財政出資，展開了大規模廁所改造工作，海南、山西、廣東均在峰會上展示了當地公共廁所的建設成果。

　　海南作為國際旅游島，在過去兩年里公廁建設成績斐然。海南省住房與城鄉建設廳副廳長陳孝京說，為提高全省的衛生環境水平，解決游客和居民“如廁難”問題，該省自去年開始，把廁所建設和管理列為建設國際旅游島的一項重要的基礎性工作，先后制訂出臺了公共廁所專項規劃方案、建筑設計方案、建設管理方案、保潔服務標準等一系列規章制度，計劃用３年左右的時間，徹底改變全省旅游廁所和城鎮公共廁所布局不合理、質量不達標、管理不到位的問題。

　　“目前，海南已累計投入２．７億元，新建和改建各類廁所１１３９座，大大提升了海南國際旅游島的文明形象。”陳孝京說，如今，在海南各個旅游景點參觀，在海南各個城市逛街，游客不必再發生找廁所的尷尬，全省統一標識的廁所大多設置在比較顯眼的地段，其建筑造型與海南椰風海韻的熱帶風情融為一體。

　　廣東省梅州市環衛局副局長黃興國則帶來了他們的“梅州模式”。“２００４年以前，梅州的公廁都是槽坑式的，建筑低矮、不通風、不通光，蚊蠅四處飛，蛆蟲滿地爬。”為改變這一狀況，該市新建一批公廁，又采取“公廁＋飯店”“公廁＋老人活動室”“公廁＋垃圾中轉站”“公廁＋辦公樓”的模式增加公廁數量，一方面實現實惠百姓的目的，另一方面改變市民對廁所“避而遠之”的錯誤認識。

　　與此同時，由各個社會組織推動的生態廁所改造項目，也給各地群眾帶來實實在在的經濟效益。林江在山西、貴州、廣西等地開展的旱廁改造方案項目，促進當地如廁條件跨越式發展，公共衛生環境大為改善。他舉例說，山西晉中市一個山村里的窯洞賓館在改造了公廁和客房廁所后，房間價格比沒有改造前高出５０元。甚至日本一家山區的賓館也因此到中國“取經”。

　　“中國公廁問題的解決需要形成全社會的合力，政府要積極引導，公眾也要改變固有觀念，打破思維定勢。”林江說。