海口網2月10日消息? 海南省是一個受熱帶風暴影響很大的地區,如2011年,就有“洛坦”“海棠”“納沙”“尼格”相繼而來,造成了很大的損失。2012年海南“兩會”召開期間,民盟海南省委員會向大會遞交了《關于恢復與重建農用地防臺風體系的建議》的提案,建議加強防風林和排水體系等建設,以達到減少風災損失的目的。
“我記得小時候橡膠園(防風林網)比較規范,而且過去濕地、河流、河道破壞得比較小,臺風過后帶來的暴雨淹沒農田的時間比較短,臺風對農業的損失不像現在這么大,”海南省政協委員、民盟海南省委常委楊小波說。
楊小波在提案中分析,海南目前海防林仍然處在種了又砍,砍了又種的狀態。從1960年的圍海造田開始至今,海南省海防林遭受破壞的主要行為是采鈦、挖塘和旅游的不科學親海項目建設,特別是過重考慮景觀效果,深受臺風危害的旅游景區,其防臺風效益幾乎被忽略;其次,恢復重建農用地防護林網的理念還沒有引起全社會的關注,原有的防風林網被砍伐;此外,濕地被占用很少引起相關部門的關注。
“臺風的影響有兩個方面,一是風害,二是雨水澇災。因此一是建立防風體系,另一方面要把排水系統建設好。”楊小波認為,防風體系有兩個內容組成,一是海防林建設,希望進行對海岸道管理條例立法,加強對海防林的保護。第二個是農田周邊形成防臺風林網,比如說橡膠,過去大概是一兩百米的距離就有一道防風林,形成一個網,不僅是防臺風,還可防寒潮。結合海南省提出的“綠化寶島”,海防林體系建設以及農田防風林網的建設應該也納入其中。
“而排水系統的建設重點從兩個方面考慮,一是保護濕地。如果濕地作為建設用地了,雨來了,水的泄洪面積減小了,水要么來得很快,要么排不出去,所以要加強濕地保護規劃,不能過度的消耗我們的濕地資源。二是河道要梳理,不能占著河岸邊搞建設,應該按照防洪相關的法律要求保護沿河道。”楊小波說。
楊小波在提案中舉例:國內外受臺風影響的國家和地區的研究表明,在作物中按一定間隔以網格方式種植防風林,可以抵御中心風力為12級以下的臺風,有防風林的農田,至少能減災30%。例如,“達維”走后,有關工作人員調查海南省海防林和防風林時看到:文昌市邁號辦事處的大葉胡椒示范地,因為四周種植了防風林,損失不到10%,與同一地區胡椒地40%-60%損傷率相比,損失大大降低。
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