中新網(wǎng)3月9日電 全國政協(xié)十一屆五次會議今日上午舉行第二次全體會議。全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行顧問、原副行長劉克崮在發(fā)言中表示,應提高壟斷性國有企業(yè)的利潤上繳水平,降低準入門檻。必要時,將國有資本經(jīng)營預算收入一部分用于支持社會保障。
劉克崮表示,1994年財稅改革理順了國家與企業(yè)、中央與地方的分配關系,財政收入占GDP比重以及中央財政收入占全國財政收入的比重雙提高,形成了適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的財稅體制框架,為全面建設小康社會作出了重要貢獻。回顧我國三十多年的改革歷程,主要是圍繞提高經(jīng)濟效率進行的,而基于社會公平的改革未深入展開,收入分配領域出現(xiàn)了結構性失衡。
劉克崮強調,下一步要加快深化財稅體制改革,調節(jié)國民收入分配結構,提高住戶部門國民收入分配占比,縮小居民收入差距,降低企業(yè)部門占比,提高基層政府基本公共服務能力,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和社會和諧穩(wěn)定。
劉克崮建議,穩(wěn)定并適度降低企業(yè)部門占比,強化資源超額收益稅,提高壟斷性國有企業(yè)的利潤上繳水平,降低準入門檻。必要時,將國有資本經(jīng)營預算收入一部分用于支持社會保障。
“堅持綜合與分類相結合的個人所得稅改革方向,在盡快實現(xiàn)按家庭為單位扣除基本生活費的基礎上,擴大個人所得稅覆蓋面。拉大稅率級次間距,降低中等收入階層稅率。適時降低股票印花稅率,同時對短期股票轉讓收入恢復征收所得稅,并給予一定扣減額。”劉克崮說。
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