上午，近千名市民在通州區臺湖揮鍬播綠。記者 胡鐵湘 攝

　　騰退綠化用地由區縣補償

　　平原地區22萬畝造林工程今天啟動

　　今天（16日）上午，（北京）通州區臺湖鎮環渤海總部基地旁，志愿者與勞模一同種下了京城今年22萬畝造林工程的首批樹苗，“十二五”期間“百萬畝造林工程”就此拉開序幕。

　　上午10時許，北京財貿職業學院、陸軍航空兵學院等學校的志愿者聚集在臺湖鎮，在園林工作人員的指導下，開始了植樹。記者發現，不少參與植樹的志愿者都是熟練工，無論是挖土、填土、夯實還是澆水，他們的動作都還算熟練。“以前聽人說志愿者種完的樹都不合格，需要挖出來重新種，這次來之前我們都學了不少植樹知識。”

　　記者從通州區相關部門獲悉，通州今年共將造林5萬畝，面積全市最大，也是市造林工程的試點，其造林區域分布在11個鄉鎮。

　　根據規劃，今年全市將造林22萬畝，分布在以大興、通州、順義、昌平、房山5個區為重點的14個區縣。各區縣造林的規劃圖、效果圖部分區域的施工圖也已基本完成。目前，各區縣已陸續開始了造林招標工作。

　　園林綠化部門已經將造林方案上報市政府，其中提到，本市造林建設標準分三類：一類項目3.5萬元/畝、二類項目3萬元/畝、三類項目2.8萬元/畝。目前，各區縣已經按照這一標準開始執行。北京市園林綠化局造林營林處處長蔡寶軍介紹，將造林建設標準分為3檔，是因為在重點地區、重點地塊，需要的景觀水平比較高。比如近城區、公路附近造價就比其他地區要高。已暫定的項目中，朝陽區的兩個一類項目，一個位于來廣營，一個位于京承高速兩側；通州區的一類項目多集中在臺湖、馬駒橋等地區。

　　據市園林局相關負責人介紹，此前提到的兩環、三帶、九楔、多廊的詳細面積也已規劃完畢。其中，“兩環”范圍3.2萬畝，占總面積15%；“三帶”范圍3.8萬畝，占總面積17%；“九楔”范圍9.8萬畝，占總面積44%；“多廊”中重點通道綠化1.5萬畝，占總面積7%。工程實施后，本市平原地區的森林覆蓋率將提高2.3個百分點，全市森林覆蓋率提高近1個百分點。按照規劃，平原造林工程將堅持多種樹、種大樹、種好樹，讓首都綠樹成蔭、森林環抱。造林不僅可以改善城市環境，還會為城市提供不少就業崗位。

　　在征地補償問題上，區縣政府將負責騰退綠化用地的地上物補償，包括青苗、建筑物和設施，補償標準和范圍由區縣根據實際情況自行確定。種植結構調整后用于綠化建設的土地，不改變承包關系，按照現行流轉政策，市政府給予生態涵養發展區每年每畝補助1000元，其他地區每年每畝補助1500元，補助期限暫定到2028年；綠化建設投資納入城市基礎設施建設，按照現行的區域差異化投入政策由市區兩級政府分擔。日后，有關部門將探索社會化、市場化投融資方式，鼓勵和吸納社會資金投入綠化建設。

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