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民政部擬規定公益公墓單穴占地禁超半平方米

海口網 http://m.8x8x7.com 時間:2012-10-30 10:47

  每50萬名城鎮居民,要配套規劃1個經營性公墓和1個城市公益性公墓。昨天,民政部公布《城市公益性公墓建設標準》(征求意見稿)(下稱《標準》),要求城市公益性公墓的建設用地面積,應滿足服務覆蓋區常住人口20年的骨灰安置需求,并禁止建超大面積的公墓。

  骨灰格位量應為墓穴量兩倍

  《標準》擬規定,無論公益性公墓的占地面積大小,骨灰格位的安放數量至少應該是墓穴安葬數量的兩倍。

  在公益性公墓中,獨立墓穴的單位占地面積不得超過0.5㎡,合葬墓穴的單位占地面積不得超過0.8㎡。不得隨意擴大面積,不得建設家庭墓、家族墓和宗族墓。

  民政部一零一研究所相關負責人介紹,隨著城市發展,過去在城市郊區的公墓,現在多數也到了城市中心繁華的地帶,所以,新建城市公益性公墓的占地面積以50畝-300畝為宜;規劃時,應逐漸減少墓穴數量,增加骨灰格位安放數量,提倡節地或不占地等生態葬。

  居民區500米內禁建公益公墓

  城市公益性公墓應發揮城市綠化和休閑場所等方面的功能。《標準》認為,城市公益性公墓的服務設施建設規劃方案,應當體現生態化、園林化、藝術化特征。立體、深埋和樹(花、草坪)葬等節地生態葬式不少于安葬總量的30%,綠化覆蓋率不低于75%,墓碑平臥及小型化、藝術化、個性化不低于40%。

  對于公益性公墓的建設用地范圍也有嚴格的規劃,具體限制包括,嚴禁占用耕地、林地建設公益性公墓;距鐵路、公路主干線兩側500米以內,距居民居住區500米以內,城鄉高壓輸配電架空線的用地內,都嚴禁建設公益性公墓。

  為確保有限土地資源的可持續利用,《標準》擬規定,城市公益性公墓,應對不再續存的骨灰集中進行無害化處理。

  新聞背景

  市場被壟斷 公墓價格虛高

  《城市公益性公墓建設標準》起草條文說明中,民政部坦言,長期以來,城市公益性公墓的缺位給社會帶來了一些問題,如城市經營性公墓壟斷了城市公墓市場,公墓價格虛高,使得城市居民在喪葬公墓消費方面選擇余地少。

  民政部統計,我國2010年公墓總數已經達到1266個,設計墓穴數達9275542個,但由于缺乏標準,城市公墓的建設仍存在著許多亟待解決的問題,如建筑超大墓、豪華墓造成土地資源浪費嚴重;墓型設計單一,墓地綠化面積小等問題。

  此外,城市公益性公墓比例較小,且大多建于20世紀60年代,至今基本處于死墓狀態。

[來源:新京報 ] [作者:] [編輯:聶銳]
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