主持人：2011年的9月，發生在廣東省陸豐市的烏坎事件，成為中國農村基層民主推進過程當中的一個典型的案例，原村委會長期搞一言堂，大量集體的土地被盜賣，最終引發的群體性的事件，2012年初，烏坎村民一人一票的選舉出了新的村委會，第一次真正意義上行使了民主權益，又一年過去了，重新來到烏坎村，記者發現，當年被盜賣的土地還沒有全部追回，更讓人吃驚的是，這里的民主自治之路走的異常的艱辛。

　　林祖戀：烏坎的村民已經覺醒了，絕不允許不法行為的行動，不管他后臺多大，勢力有多少，我們一定要斗到底。

　　解說：林祖戀，2012年3月烏坎村民一人一票選出的新村委會主任，那時的他常常這樣在小廣場上講話，號召村民團結起來討回被盜賣的土地，由于年近7旬，威望又高，村民們喜歡叫他林叔，幾天前，記者再次走進他家，一年不見，林叔看上去變化并不大，可短短幾句話流露出來的心境卻與一年前判若兩人。

　　林祖戀：怕聽到電話，怕看到人，怕自己的門鈴響，為什么呢？因為我現在可以說站也不是，坐也不是，說好也不行，說不好也不行，說真話也不行，說假話更不行，什么話都很難說，里面錯綜復雜，我得處處注意，處處防備。

　　解說：烏坎事件的核心是土地，被上屆村委會違法盜賣的有一萬兩千畝左右，其中已經辦理國土證的有七千畝，無法討回，剩下的五千畝土地按照村委會的說法，去年收回了三千多畝，還有一千多畝，今年可以全部收回。村口這幾百畝土地，圍墻上寫著烏坎集體已收回土地的字樣，但是在村民眼里這些字沒有實際意義。

　　村民：當然不滿意了，全烏坎都不滿意。

　　記者：為什么？

　　村民：第一條村民起來推翻以前的貪官，村干部，全部推翻掉，討土地回來，他（新村委會）一直都沒有，什么也沒有討，也沒有向烏坎人民交代。

　　村民和當管的是兩張口，你怎么去說，他說慢慢地解決啊，你有什么話說，最好大家都分一點。

　　記者：不是分地，主要是分錢？

　　村民：分什么都好啊，反正村民到現在什么都沒得到。

　　記者：這片豪華的別墅區建成已經快兩年了，由于烏坎事件的發生，到現在很多投資商不敢再到烏坎來投資置業，以至于很多別墅的墻角都已經生出了雜草，之前回收回來的幾千畝土地到底是轉讓還是租賃，到現在還沒有形成一個統一的想法，村委會就沒有辦法在土地上獲得任何的收入，而村民更是沒有在土地上拿到一分錢的回報。

　　解說：土地收回來了，卻看不見收益，村民們的熱情在消退，取而代之的是懷疑。

　　林祖戀：無理取鬧啊，或者到村委會責問，無事找事，無事生非啊，比如說對民生工程，他們也會指責，對民生工程來說，不可能沒有缺點，沒有錯，抓住不放，提建議提看法是好事，但不正常。

　　解說：即便是那些當初一起維權的積極分子，心態也在變化。

　　楊色茂：村委會干部只有7個，不可能多了嘛，維權的人，有影響力的有幾十個人，不可能每個都進來的，他們現在拼命地攻擊，拼命地抹黑，拼命地阻止，不讓你好好管理村務，發展經濟，發展民心工程。

　　林祖戀：特別是最近壓力太重，個別村民不理智，到村委會繼續找事和鬧事。有些可以說是受一小部分人的教唆也好，挑釁也好，指使也好，是有預謀的，目的就是要推翻新的村委會。

　　解說：村民的不理解，權力的明爭暗斗，再加上追究前村委會違法責任所引發的暗流，讓新任村委干部們時刻提心吊膽，負責土地資產和治安的村委張建城1月29日辭了職，而林祖戀不得不在家里裝上監控攝像頭，為的是保護家人。

　　記者：當初積極地參與維權，然后得到今天這樣一個結果，有沒有覺得后悔？

　　林祖戀：我覺得很后悔，因為本來維權的時候沒有我的利益，現在也沒有我的利益，為什么要參與進去，難道自己不踩進去就不行嗎？為什么自己要自找麻煩呢？

　　解說：幾位選出來的村委干部動承認，面對這個真正意義上的民主自治，他們確實有些手足無措。

　　楊色茂：可以大膽地說，對于村民自治，在整個汕尾地區都是陌生的，任何人都沒有經歷過村民自治。

　　張建城：我們的民主屬于嬰兒期，就是說初期，剛剛在學習的，比如說我們的村民監督委員會，剛成立的時候，他不知道他的行使權力有多大，經常和我們村委會黨支部和村委發生沖突。

　　解說：要走好村民民主自治這條路，烏坎村的新村官們缺的不是勇氣，而是智慧，但這智慧并不是與生俱來的。

　　彭彭：民主選舉出來的領導集體，可能沒有太多的村務經驗，也就是說，他可能是好人，但不一定是能人，雖然自治我們不能放任不管，我們有關黨政部門還要給他們具體的指導，尤其在他們沒有經驗的情況下，怎么樣扶他們一把，扶上路。

　　解說：采訪結束時林叔說，他希望有年輕能干的村官來接手，早一點把土地要回來，讓村民們拿到本屬于他們的那份錢。