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司法去行政化背后是行政去“司法化”
司法去行政化背后是行政去“司法化”
來源: 南方都市報 作者: 時間:2013-07-03 10:59

  司法被行政干預(yù),這是當(dāng)下現(xiàn)實。一方面,行政干預(yù),使得司法自身內(nèi)部改革的種種努力,被外面的一句話就中止了。另一方面,行政干預(yù)社會太深,司法謀求社會的公平公正時,如果不獨立行使審判權(quán),它應(yīng)該秉持的公平公正就可能被行政權(quán)力所干擾。

  行政干預(yù)司法是行政司法化的直接表現(xiàn)。這是沿續(xù)計劃經(jīng)濟時期權(quán)力主導(dǎo)發(fā)展思路的結(jié)果,權(quán)力掌握社會公平公正的標準。在權(quán)力主導(dǎo)下,司法審判的立場需要改造,或者,它只是工具。

  問題更在于,行政干預(yù)司法時,它并不認為自身危害社會公平公正,相反,它以司法強調(diào)的公平公正來干預(yù)。行政司法化還有歷史傳統(tǒng),這使得對它的改造更顯艱難。

  行政司法化還表現(xiàn)為它定義社會發(fā)展的公平公正。改革開放后,行政權(quán)力的重點任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟,經(jīng)濟確實發(fā)展了,但也帶來了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、資源開發(fā)過度、環(huán)境破壞嚴重、貧富差距懸殊等問題。行政總是以自我衡量的標準去度量全社會發(fā)展的意愿和路徑。不只經(jīng)濟領(lǐng)域,其它領(lǐng)域也一樣,行政權(quán)力總是先設(shè)定“公平公正”的任務(wù)和目標,然后,就可盡情去實現(xiàn)目標。從效率來講,行政主導(dǎo)確實有其優(yōu)勢,但就社會的公平公正而言,這種發(fā)展思路失分太多,這也是當(dāng)前政府需要轉(zhuǎn)變職能,司法需要改革的現(xiàn)實誘因,改革的方向就是將發(fā)展的任務(wù)交給社會,將評判公平公正的任務(wù)交給司法。

  行政司法化表現(xiàn)為兩方面,一是唯其評判何為公平公正。政策出臺之前,鮮少征求公眾意見。即使有些領(lǐng)域有征求公眾意見的規(guī)定,也多流于形式。一般認為,這是權(quán)力不愿受到外界干擾,從公平公正角度,這就是行政司法化的表現(xiàn)。二是行政權(quán)力掌握太多的社會資源,可以將其認為的“公平公正”轉(zhuǎn)化為既成事實。既成事實之后,人們往往需要往后的發(fā)展補償,對特定的發(fā)展領(lǐng)域而言,需要重新定義公平公正,而這又成了行政權(quán)力的任務(wù)。

  行政去司法化,就是要將行政的目標和手段放在全社會的評判之下,而不能自我評判其公平公正。行政權(quán)力永遠要追求公平公正,在現(xiàn)實的職能行使過程中,不可能要求它做到完美,正是這種不完美,需要外界的質(zhì)疑和評判。只有在外界的評判和不斷糾錯之下,每一次的行政權(quán)力行使,才能不斷糾正過去的失誤。唯其如此,也才能更好地發(fā)揮社會自身的能力,將發(fā)展資源還給社會,提升社會自身發(fā)展的積極性。相反,如果還是沿續(xù)以前的發(fā)展思路,只會越來越加劇政府與社會的矛盾。

  行政去司法化,有利于行政職能的轉(zhuǎn)變。政府職能轉(zhuǎn)變是當(dāng)前改革的重中之重。在社會評判下,政府更有可能去放棄過多的干預(yù)社會的職能,而將主要任務(wù)定位于民生保障和底線公平上。當(dāng)行政權(quán)力極力追求新的任務(wù)實現(xiàn)時,司法去行政化就是自然而然的,一方面,它沒有精力去完成司法的任務(wù),另一方面,它需要司法的公平公正去維護自身的公平公正任務(wù)。

(編輯:李琳)

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