近日,一篇題為“溫州經濟要挽救,先殺第一財經日報記者陳周錫”的帖子,連續兩次被發布在溫州最具影響力的網絡論壇“703804”上,旋即引起軒然大波。《第一財經日報》隨即就此向溫州當地警方報案,并采取相關措施保護記者人身安全。目前當地警方以“侮辱案”對此進行調查。
客觀地講,在網絡上煽動追殺第一財經日報記者陳周錫,并不那么符合侮辱罪的特征。所謂侮辱罪是指使用暴力或者以其他方法,公然貶損他人人格,破壞他人名譽,情節嚴重的行為。但是,這種網絡煽動暴力,并不是破壞陳周錫的名譽,而是公然號召威脅到他的生命。何況,侮辱罪一般是自訴案件,只有“嚴重危害社會秩序和國家利益的”才能作為公訴案件。所以,用侮辱罪立案有些牛頭不對馬嘴。
《刑法》上也有編造、故意傳播虛假恐怖信息罪,是指編造爆炸威脅、生物威脅、放射威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序的行為。這一罪名,主要針對危害公共安全的行為,而且是“編造爆炸威脅、生物威脅、放射威脅等恐怖信息”,但追殺記者陳周錫的言論是針對他個人,并且沒有使用上述手段,同樣不吻合。
此外,故意殺人罪通常要有預備或者著手行為,網絡上煽動追殺記者陳周錫,發帖人僅僅是限于言論,而且是號召他人,并無預備和著手行為,也不符合故意殺人罪的特征。目前,僅在《治安處罰法》中有規定“寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的”,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
但是,這種在網絡上公然煽動追殺公民的言論危害極大。首先,它會造成網絡和社會暴戾之氣。這些年,也許正因為我們對于一些網絡暴力言論放任不管,導致網絡和社會暴力不斷。其次,這種危害還體現在網絡的暴力隨時可能轉化為現實的暴力,從而導致公民生命健康受到損害。比如某些頭腦簡單的網民看到網帖,頭腦一發熱,真做出殺害記者的事情,這讓公民生命健康安全朝不保夕。
因此,對于用言論煽動也好,在網絡上煽動也罷,只要造成惡劣影響的,對公民生命健康安全造成威脅的,有關部門應當積極行動起來,要像重視政府機關受到暴力威脅一樣,及時調查,該治安拘留的進行治安拘留,該刑事立案的刑事立案。同時,還應該考慮增設暴力煽動危害公民人身安全罪,對于在網絡暴力煽動殺害公民的言論,造成惡劣影響的,給予定罪處罰。