12月1日起，全省暫停4.5萬未進行養(yǎng)老金資格領取認證的離退休人員養(yǎng)老金的消息經(jīng)本報報道后，引起了較大的社會關注。一些未認證離退休人員聞訊后連忙趕到了社保經(jīng)辦機構補辦認證手續(xù)。這是我省首次采取大面積暫停發(fā)放養(yǎng)老金的方式以促進認證工作，保障社保基金安全。

　　一定要采取暫停養(yǎng)老金發(fā)放的方式來保障社保基金安全？有讀者提疑問。對此，省社保局社會化管理處處長李建紅對記者說，暫停發(fā)放養(yǎng)老金是防范冒領的有效手段之一。

　　據(jù)記者了解，截至2013年9月，我省查處冒領養(yǎng)老金926人，追回冒領金額394萬元。李建紅說，上海有離退休人員700多萬，但上海卻并不存在養(yǎng)老金“認證”難題，因為上海的社保系統(tǒng)認證網(wǎng)絡與民政和公安系統(tǒng)都聯(lián)網(wǎng)了，“有人去世只要一火化，信息就同時傳到了社保網(wǎng)絡，難以冒領。”李建紅說。

　　但海南的相關系統(tǒng)建設落后，2003年我省“大金保”系統(tǒng)建設之初，就沒有將社會化管理服務工作列入其中，致使全省社會化管理服務系統(tǒng)建設處于四分五裂的狀態(tài)，省本級、海口市和三亞市及各市縣都是使用各自開發(fā)的社會化管理服務系統(tǒng)。由于全省沒有聯(lián)網(wǎng)，更無法實現(xiàn)與公安和民政信息資源共享，且由于海南部分地區(qū)還在實行土葬，造成認證工作不順暢，也給冒領以可乘之機。

　　“比如省社保局最近剛查實一起冒領事件，省霸王嶺林業(yè)公司退休人員唐某，于1987年分別在霸王嶺林業(yè)公司和澄邁西達農(nóng)場辦理退休，然后分別在澄邁縣社保局和省社保局重復領取養(yǎng)老金。”李建紅說。

　　另外，由于我省目前尚沒有明確社會化管理服務專項經(jīng)費，經(jīng)費缺少保障，一方面導致社區(qū)建設不到位，老年人認證不夠方便，另外也導致社保經(jīng)辦機構開展認證工作和防范養(yǎng)老金冒領人手不足、有心無力，只能采取暫停發(fā)放方式，無力進行全方面的認證和追查追繳。

　　“發(fā)現(xiàn)冒領，一般都是通過代扣喪障補助費和一次性撫恤金追回的，一旦冒領數(shù)額超過了喪障補助費和撫恤金就難以追回了。”李建紅說，我們很希望盡快建立獎勵舉報和處罰冒領的有效機制，同時希望政府給予經(jīng)費支持，加大開展認證的宣傳力度，讓離退休人員加深對認證工作的認識和理解，自覺進行認證。同時一起監(jiān)督非法冒領養(yǎng)老金的行為，保障社保基金安全。

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