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地方政府干預司法為何如此明目張膽
地方政府干預司法為何如此明目張膽
來源: 新京報 作者: 時間:2014-01-27 14:51

  “違背政府意志、就得去看大門”的感嘆,折射出行政化所帶來的法官不敢護法的酸楚。

  據央廣新聞報道,黑龍江牡丹江市邱先生在3年前打贏一場欠債不還的官司,但牡丹江愛民區法院一拖再拖,擔保房產遲遲不能依法受償。在各個部門來回討說法的過程中,邱先生被告知,當地政府暗地里違規干預法院執行裁定。法院執行局局長表示,法律面前不一定人人平等,政府攔著,法院不可能執行。牡丹江市信訪局則告訴邱先生,市委領導法院、檢察院,不服接著告。

  “欠債還錢”,天經地義,有法院的生效裁判更應是理直氣壯。當地政府從預防社會矛盾的角度,提出綜合協調化解思路,似乎也并非毫無情理。但問題是,用法律評斷是非,用法律方式推動糾紛解決,是法治的基本要求,地方政府不論基于何種理由和考慮,都不能逾越法律的邊界。

  對于行政干預司法,此前案例可謂不少,但牡丹江市相關部門如此直接、粗暴地干預法院依法獨立行使執行職能,卻仍不由得讓人感到震驚:行政干預司法何以如此無理?法律在當地領導眼中尊嚴何在?

  邱先生的無奈,一方面折射出法院受制于地方、難以依法履行職能的尷尬。從法律上說,邱先生的合法權利可以通過法院依法強制執行實現,法院不應受到地方政府的不當干擾,即使遇有干擾,不僅不應畏懼干預,還應當挺直腰桿制裁干預者。但現實的司法生態,卻正如愛民區法院執行局長所言:法院為誰服務,最后聽誰的?現在法院歸區政府管,還不是人家說了算!可謂一言中的。當地方法院不再是國家的法院,而是為地方政府服務、看地方政府眼色行事的時候,法律已退居次席,地方政府的粗暴干預即使于法無據,法院又豈敢不聽?

  另一方面,愛民區法院執行局長“違背政府意志、就得去看大門”的感嘆,又折射出行政化所帶來的法官不敢護法的酸楚。法官是法律的化身,使命在于忠于法律、守護法律。盡管《法官法》早在1995年就提出建立符合職業特點的保障制度,但近20年過去,法官職業化建設進展緩慢,法官角色行政化本質未改,與普通公務員無區別。在這種背景下,當法院審判和執行遭遇“長官意志”,服從無疑是“理性人”的第一選擇,否則,立馬可實現“局長”與“門衛”的角色轉換。

  從根本上化解“執行難”,乃至實現司法權依法獨立行使,固然要依靠全面深化改革,推動司法改革,但并非在改革措施落地之前,就可以無所作為。所有行政干預,不論是對法院立案、審判,還是執行,都是法律所禁止的,哪個地方政府若敢越位,就當啟動事后追責,讓相關官員承擔違法責任。

(編輯:李琳)

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