8月9日，在緬甸內比都，中國外交部長王毅（左六）、東盟秘書長黎良明（右一）與東盟國家外長合影。新華社發（吳昂攝）

　　參考消息網8月10日報道菲律賓《馬尼拉今日旗幟報》網站8月9日報道稱，菲律賓在東盟地區會議上力推自己提出的“三步行動計劃”，從而針對中國在南海越來越咄咄逼人的舉動取得自己的影響力。

　　外交事務發言人查爾斯·何塞在9日舉行的新聞發布會上說，菲律賓關注的重點是推進“三步行動計劃”。在三步行動計劃中，凍結在該地區的活動是第一部分；第二部分是中間階段的做法，要求全面落實2002年的《南中國海各方行為宣言》；最后一部分內容是制定更具約束性的“行為準則”。

　　日本《朝日新聞》8月9日報道稱，菲律賓的“三步行動計劃”提案似乎并沒有引起東盟各國的積極響應。據說在聯合聲明的草案中，對此僅僅作出了“注意到了（菲律賓的提案）”這樣的表述。泰國代表就此表示應考慮中國的主張。就連因石油開采問題而與中國處于對立狀態的越南，如今也不想再刺激中國。

　　據日本《每日新聞》8月9日報道，綜合各國外交人士的消息，東盟各國并未對菲律賓的“三步行動計劃”提案表態。尤其在東盟內部同屬反華派的菲律賓和越南之間，在對華態度上也出現了微妙的溫度差。

　　作為東盟反華派的成員之一，越南在今年5月因與中國在石油開采方面的矛盾激化而發生大規模反華暴動。然而，隨著7月中旬中國撤離開采海域，中越矛盾逐漸平息。這表明，與中國經濟關系密切的越南不希望重新出現緊張局面。

　　因此，在本次會議開幕之前，菲律賓代表團人士在接受媒體采訪時，難以掩飾失望地表示“越南對（菲律賓將提交的行動計劃）提案態度曖昧”。越南的這種態度讓菲律賓感到慌亂。

　　另據日本《讀賣新聞》8月9日報道，東盟各國在8日召開的外長會議上圍繞南海問題各自為政，在協調起草聯合聲明的問題上遇到了很大障礙。菲律賓等國提出在聯合聲明中要求中國保持克制，避免采取挑釁行為，而“親華派”國家則對此予以抵制，再次暴露出東盟內部的裂痕。

　　據外交人士透露：“顯然已得到中國授意的柬埔寨，對菲律賓的方案采取了堅決抵制的態度”。據說相對中立的馬來西亞等國也擔心會加劇與中國的矛盾，對菲律賓的方案采取了謹慎態度。

　　中國一直在努力通過經濟合作等方式來分化東盟各國。對于那些屬于“親華派”的國家，“中國為它們修建會議中心和橋梁，給它們想要的一切”。近年與中國關系有些疏遠的緬甸，也優先從主席國的立場出發考慮問題。緬甸總統府發言人表示“在南海問題上不會采取偏袒任何一方的立場”，對菲律賓的方案沒有表示支持。

　　8月9日，與會代表在緬甸內比都出席中國－東盟（10＋1）外長會。新華社發（吳昂攝）