“現(xiàn)在要建一個項目評估環(huán)節(jié)實在太多了：環(huán)評、水評、能評、安評、震評、交評、災(zāi)評、文評、雷評、氣評……這個評、那個評，一些地方的同志都把這些評估編成了笑話！” 李克強總理4月21日在國務(wù)院常務(wù)會上斥責(zé)中介評估亂象。

　　有些地方政府部門根本沒有那么多專業(yè)人員，都是外包給中介服務(wù)人員，進而從中收取中介費

　　此前在某省考察水利工程建設(shè)時，李克強曾詢問當(dāng)?shù)刎撠?zé)人，為什么錢撥下去了、地也批了，卻遲遲不開工？對方無奈地說，開工前需要幾十項評估，“沒有一兩年根本下不來”。

　　“他給我解釋了一下，有環(huán)境影響評價（環(huán)評）、水影響評價（水評）、能源評估（能評）、安全評價（安評）、交通影響評價（交評）、地質(zhì)災(zāi)害評估（災(zāi)評）、地震安全性評價（震評）、文物影響評估（文評）、雷擊風(fēng)險評估（雷評），還有氣象評估（氣評）……”總理一口氣列舉了一長串各類評估，會場頓時笑聲一片。

　　李克強說，必要的評估評價當(dāng)然需要，比如環(huán)境評估、水評估、安全評估等等。但有些地方政府部門根本沒有那么多專業(yè)人員，都是外包給中介服務(wù)人員，進而從中收取中介費。

　　“在這方面，其實一些地方政府已經(jīng)做出了有益探索。比如：相關(guān)部門聯(lián)合辦公開展‘一條龍服務(wù)’，集中評估，并且在網(wǎng)上公開發(fā)布評估結(jié)果。”總理說，“這些探索正在形成有效經(jīng)驗，有關(guān)部門要認真研究總結(jié)。”

　　有些中介機構(gòu)，戴著政府的帽子，拿著市場的鞭子，收著企業(yè)的票子

　　當(dāng)天常務(wù)會的其中一項議題是，清理規(guī)范與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)。李克強就此說，目前，一些中介服務(wù)確實與行政審批制度改革形成了“對沖”。

　　“我到一些地方考察，有些企業(yè)反映，現(xiàn)在表面看起來審批項目是簡化了，但真要辦事，還需要經(jīng)過層層的中介服務(wù)。有些中介機構(gòu)戴著政府的帽子，拿著市場的鞭子，收著企業(yè)的票子！”總理痛斥道。

　　李克強說，這些不規(guī)范的行政審批中介機構(gòu)，服務(wù)亂、收費高，既抬高了門檻，也擾亂了市場。他強調(diào)，今后要放寬中介機構(gòu)的市場準(zhǔn)入，按照競爭原則，讓市場主體對中介機構(gòu)進行自主選擇。“我們要激發(fā)市場活力，一方面要進一步降低市場的準(zhǔn)入門檻，另一方面，要堅決清理規(guī)范與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)。”

　　總理指出，清理規(guī)范中介服務(wù)也要注重放管結(jié)合、加強事中事后監(jiān)管。要在遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守安全要求的基礎(chǔ)上，推動政府與相關(guān)中介機構(gòu)分設(shè)、人員分開、職能分離、財務(wù)分賬，堅決鏟除權(quán)力尋租。

　　“清理規(guī)范與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，是行政審批制度改革向縱深推進的關(guān)鍵一環(huán)。”李克強說，“通過清理和規(guī)范，推動政府職能進一步轉(zhuǎn)變，促進政府現(xiàn)代化管理水平的提高。這也是在為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺。”

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