海口網(wǎng)4月23日消息（海口晚報(bào)全媒體記者 鐘元韜）《海口市人民政府2015年度制度建設(shè)（立法）計(jì)劃（草案）》今天獲市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，確定我市2015年度制度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目19件。其中，擬由市政府提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)項(xiàng)目3件，地方性法規(guī)調(diào)研項(xiàng)目9件；擬提請(qǐng)市政府審議的政府規(guī)章項(xiàng)目2件，政府規(guī)章調(diào)研項(xiàng)目2件；擬提請(qǐng)市政府審議的規(guī)范性文件3件。

　　市法制局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年立法計(jì)劃遵循幾個(gè)原則。一是按照“以民為本”的原則，安排了《海口市房屋租賃管理?xiàng)l例》、《海口市停車場(chǎng)管理若干規(guī)定》等項(xiàng)目。二是堅(jiān)持“需求為先”的原則，安排了《海口市餐廚廢棄物無(wú)害化處理管理辦法》等項(xiàng)目。三是遵循“特色為主”的原則，安排了《海口市社區(qū)網(wǎng)格員管理辦法》、《海口市網(wǎng)格化辦法》等項(xiàng)目。四是落實(shí)“質(zhì)量為上”的原則。適當(dāng)控制立法計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量，嚴(yán)格控制重復(fù)立法，對(duì)于不存在法律依據(jù)缺失，僅存在法律適用問(wèn)題的項(xiàng)目，不予列入立法計(jì)劃，避免重復(fù)立法，充分體現(xiàn)地方立法的科學(xué)性、嚴(yán)肅性，努力提高立法項(xiàng)目的質(zhì)量。

　　從立法計(jì)劃中看到，今年擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)項(xiàng)目中，《海口市房屋租賃管理?xiàng)l例（修改）》為2014年立法計(jì)劃中結(jié)轉(zhuǎn)的地方性法規(guī)審議項(xiàng)目，已于2014年11月提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議。市人大常委會(huì)已將其繼續(xù)列為2015年立法計(jì)劃地方性法規(guī)審議項(xiàng)目。《海口市城市黃線管理辦法》擬通過(guò)建立海口市城市黃線管理制度，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)與管理，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。市市政管理局已完成前期調(diào)研起草工作，市人大常委會(huì)已將其列為2015年立法計(jì)劃地方性法規(guī)審議項(xiàng)目。《海口市電梯安全管理若干規(guī)定》擬通過(guò)實(shí)行維護(hù)保養(yǎng)單位備案，設(shè)定作業(yè)人員資質(zhì)，維修資金先行撥付等制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)管理，切實(shí)保障電梯使用安全。市質(zhì)監(jiān)局已完成前期調(diào)研起草工作，市人大常委會(huì)已將其列入為2015年立法計(jì)劃地方性法規(guī)審議項(xiàng)目。

　　擬提請(qǐng)市政府審議的政府規(guī)章項(xiàng)目中，《海口市餐廚廢物無(wú)害化處理管理辦法》擬通過(guò)餐廚廢棄物臺(tái)帳和聯(lián)單管理，實(shí)行服務(wù)許可，明確各部門監(jiān)管職責(zé)等制度設(shè)計(jì)，對(duì)餐廚廢棄物的收集運(yùn)輸和無(wú)害化處理進(jìn)行有效監(jiān)管。《海口市停車場(chǎng)管理若干規(guī)定》為2014年立法計(jì)劃中結(jié)轉(zhuǎn)的規(guī)范性文件審議項(xiàng)目。擬通過(guò)科學(xué)規(guī)劃停車場(chǎng)，優(yōu)化配置停車泊位，發(fā)展交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，規(guī)范停車收費(fèi)等制度設(shè)計(jì)，引導(dǎo)停車業(yè)健康有序發(fā)展。

　　擬提請(qǐng)市政府審議的規(guī)范性文件項(xiàng)目中，《海口市社區(qū)網(wǎng)格員管理辦法》為2014年立法計(jì)劃中結(jié)轉(zhuǎn)的規(guī)范性文件審議項(xiàng)目，已于2014年1月8日提請(qǐng)市政府審議，擬繼續(xù)列為2015年規(guī)范性文件審議項(xiàng)目。《海口市網(wǎng)格化辦法》為2014年立法計(jì)劃中結(jié)轉(zhuǎn)的規(guī)范性文件審議項(xiàng)目，市信息中心已完成前期調(diào)研起草工作，擬繼續(xù)列為2015年規(guī)范性文件項(xiàng)目。《海口市計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助若干規(guī)定（修改）》因原有規(guī)定已不能適應(yīng)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)對(duì)失獨(dú)家庭扶助的相關(guān)政策，現(xiàn)擬修訂該規(guī)定，通過(guò)細(xì)化對(duì)失獨(dú)家庭的扶助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助的實(shí)施符合國(guó)家政策要求。

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