二、彩票資金使用和管理的主要成效

　　審計(jì)結(jié)果表明，18個(gè)省人民政府和各級(jí)財(cái)政、民政、體育行政等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)彩票資金管理，推進(jìn)彩票市場(chǎng)和法規(guī)制度建設(shè)，彩票發(fā)行規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，對(duì)支持社會(huì)公益事業(yè)發(fā)揮了積極作用。

　　一是為社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。根據(jù)財(cái)政部門提供的數(shù)據(jù)，2012年以來(lái)，18個(gè)省共安排彩票公益金資助項(xiàng)目14.28萬(wàn)個(gè)，支出896.44億元。彩票公益金被廣泛用于“養(yǎng)老、助殘、救孤、濟(jì)困”和體育事業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)。其中：社會(huì)福利事業(yè)396.69億元，體育事業(yè)296.85億元，教育事業(yè)61.7億元，殘疾人事業(yè)29.78億元，城市醫(yī)療救助21.58億元，農(nóng)村醫(yī)療救助17.4億元，扶貧16.78億元，文化事業(yè)6.75億元，法律援助0.81億元，紅十字事業(yè)0.6億元，其他公益性事業(yè)等47.5億元。

　　二是彩票管理法規(guī)和制度不斷健全。國(guó)務(wù)院2009年頒布《彩票管理?xiàng)l例》以來(lái)，財(cái)政、民政、體育行政等部門先后制定了《互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理暫行辦法》、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《彩票公益金管理辦法》、《彩票機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法》、《彩票發(fā)行銷售管理辦法》等制度規(guī)定，推動(dòng)了彩票事業(yè)的法制化、規(guī)范化建設(shè)。有關(guān)地方也出臺(tái)了加強(qiáng)彩票管理的具體辦法和操作細(xì)則。

　　三是彩票資金的預(yù)算和財(cái)務(wù)管理不斷完善。彩票資金實(shí)行“收支兩條線”管理，彩票公益金按照政府性基金管理納入財(cái)政預(yù)算，彩票發(fā)行費(fèi)納入財(cái)政專戶管理。有關(guān)地方加強(qiáng)了彩票公益金的管理使用工作，預(yù)算編制和執(zhí)行工作不斷規(guī)范，彩票公益金公告制度逐步推進(jìn)，為彩票公益金取之于民、用之于民提供了保障。

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