日本內閣府9月10日公布的數據顯示,該國7月核心機械訂單下降3.6%,連續第二個月出現下滑,這給日本經濟在第二季度萎縮后的復蘇蒙上陰影。結合此前公布的一連串疲弱數據,日本經濟近來疲態盡顯。2015財年,日本經濟能否交上一份令人滿意的成績單?如今看來,不容樂觀。
慘淡數據不如人意
與今年第一季度的強勁增長相比,日本經濟第二季度的表現明顯不如人意。
9月8日,日本內閣府公布了今年第二季度國內生產總值(GDP)修正值。數據顯示,第二季度剔除物價變動因素后,日本實際GDP減少0.3%,換算成年率為下降1.2%。
修訂之后的數據雖然好于預期的下降1.8%,但依然難掩日本經濟的疲態。在日本國內消費減少、海外貨物需求下降的雙重因素下,經濟時隔兩個季度再度出現負增長。
對此,國際貨幣基金組織(IMF)亞太部副主管卡爾帕納·科赫哈(Kalpana Kochhar)在此前幾天就對日本第二季度的表現表示了失望,并稱IMF會認真考慮是否維持對日本經濟增速的預期,暗示或將有所下調。
在今年7月發布的報告中,IMF預測2015年日本實際經濟增長率為0.8%,較4月預測數據下調了0.2個百分點。
有分析稱,第二季度這份慘淡的成績單將給日本政策制定者帶來壓力,迫使其為經濟復蘇注入更多活力。
而在此之前,日本經濟大臣甘利明就已開出一帖“進補藥”。他呼吁,今年秋季再推2萬億日元的財政刺激政策,以提振消費。如果成行,這次計劃將成為繼2013年12月的5.5萬億日元及2014年12月的3.5萬億日元之后,安倍政府的第三份財政刺激方案。
日前剛剛連任自民黨總裁的安倍晉三也做出積極的表態,稱安倍經濟學“只走了一半”,在安保法案通過后,他將把最多的精力投入到振興日本經濟上來。
復蘇之路依然崎嶇
在今年接下來的時間里,日本經濟能否有所起色,又將有如何走勢?
“除了國內消費突然低迷以及對亞洲地區出口減少之外,日本經濟第二季度的負增長也與第一季度的增長過快不無關系,之后第三、第四季度可能會有微弱增長或溫和復蘇,全年的經濟狀況應該會好于去年。”中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英在接受本報采訪時,對今年日本經濟的整體表現做出了謹慎樂觀的預測。
分析認為,第二季度的糟糕數據以及海外市場需求不振的外部環境,增加了日本央行在今年剩余時間擴大寬松力度的可能性。9月10日,日本央行行長黑田東彥表示,央行將繼續維持量化和質化寬松(QQE)政策。而按普遍預計,受財政刺激政策、可能進一步放寬信貸以及油價較低等因素提振,2015財年日本經濟實際上會反彈至少1.5%。
但專家指出,接二連三的財政刺激政策只是“飲鴆止渴”,如甘利明此次提及的2萬億日元的財政刺激,即使成行,最多也僅能支撐兩個季度。
“財政刺激的作用相當于啟動日本經濟,可以在短期內起到一定效果。但從長遠來看,能否以此推動日本經濟的車輪向前行駛,目前還看不到安倍政府提出更加具體、可行性更強的舉措。”中國社會科學院日本研究所研究員呂耀東說。
此外,長期存在的結構性問題,仍是拖延日本經濟復蘇步伐的絆腳石。
“目前,日本面臨的是整體的結構性問題,包括經濟層面的產業空心化,社會層面的人口老齡化,政府層面的債務過多、財政赤字過大等問題。”陳鳳英說。
《華盛頓郵報》日前也刊文稱,以高債務率、經濟增長放緩、人口老齡化等為顯著特征的經濟困境,不僅把希臘攪得焦頭爛額,實際還出現在其他許多國家,其中就包括日本。
這些根本性的問題不解決,如卡爾帕納·科赫哈所言,日本經濟之路將依然崎嶇難走且不確定。
搞經濟還得更專心
久治不愈的日本經濟實際不缺“藥方”。
“日本政府應該進一步全面開放市場,包括勞動力市場、資本市場等,才能更好地激活目前缺乏動力的日本經濟。”陳鳳英說。
日本國際通貨研究所理事長行天豐雄也曾指出,當前最重要的是給日本民眾以中長期的希望,以刺激消費和投資的增長。而日本民眾是否產生希望,與以下幾個課題能否取得進展密切相關:一是遏制人口老齡化的勢頭;二是強化企業的競爭力和創新力;三是通過稅收和社保一體化改革改善財政。
但目前看來,聲稱要將重心轉向經濟的安倍政府顯然不得要領。一心撲在安保法案上的安倍,究竟能將多少心思用于打理經濟,不免讓人懷疑。
共同社分析稱,安倍之所以再度展現出重視經濟的姿態,是希望轉變因安保法案與重啟核電站而備受國民批評的局面。路透社也認為,連任自民黨總裁后的安倍不太可能如某些經濟學家所希望的,推動更大膽的“安倍經濟學第三期改革”。
“安倍此次表示要重振日本經濟,很大程度上是開了一個‘空頭支票’,意在安撫民眾因安保法案產生的不滿情緒,本質上只是為了通過安保法案采取的一個手段。”呂耀東指出,安倍政府目前缺乏一份靠譜的經濟振興方案,只是在拿已被證明效果甚微的安倍經濟學“炒冷飯”。
要想真正改變日本經濟低迷的困境,還得觸及結構性痼疾。而如今的安倍政府心猿意馬又缺乏誠意,在這樣的情形下,日本經濟要想有大改觀,恐怕沒那么容易。(人民日報海外版)
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