“權(quán)力行使得越透明，內(nèi)斗就越?jīng)]有市場”

　　梳理內(nèi)斗的原因、表現(xiàn)和結(jié)果之后，對于內(nèi)斗的作用，仍有一些錯誤觀念需要厘清。

　　有網(wǎng)友認為，單位領(lǐng)導班子成員內(nèi)斗，可以相互監(jiān)督，在一定程度上起牽制作用。專家指出，這些論調(diào)，混淆了內(nèi)斗與正常監(jiān)督的本質(zhì)區(qū)別。

　　“以犧牲班子的整體領(lǐng)導力，靠內(nèi)耗來實現(xiàn)所謂的監(jiān)督，代價太大了。”上述專家告訴廉政瞭望記者，正常監(jiān)督與內(nèi)斗的區(qū)別至少有三點：從目的看，正常監(jiān)督是出自公心，為了促進工作；而內(nèi)斗則主要是為了滿足個人私欲和私利。如申維辰、金道銘在太原“互掐”的原因之一，竟是為了照顧相熟的房地產(chǎn)商。

　　從對象看，正常監(jiān)督主要針對某個具體決策、某件具體事宜，而內(nèi)斗很大程度上是 “對人不對事”。

　　河南上蔡縣原縣委書記楊松泉，在任5年斗走了兩任縣長。一次楊主持召開縣委常委會，縣長講了一些不同意見，楊在會上厲聲呵斥說：“你這縣長才當幾天，就想當家？”可見，他首先考慮的是打壓縣長，維護自己的“權(quán)威”。至于縣長意見是否正確，已經(jīng)不重要了。

　　第三個區(qū)別是，從影響看，開展正常監(jiān)督屬于黨紀國法鼓勵的范疇，而內(nèi)斗則嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，容易走向拉幫結(jié)派的邪路。

　　據(jù)報道，中石油原副總經(jīng)理王永春落馬前，曾舉報同事廖永遠。王天普任中石化副總經(jīng)理時，亦曾舉報同樣貪腐的一把手陳同海。圍繞他們的內(nèi)斗與舉報，往往有團團伙伙和派系的因素。中央紀委對廖永遠“雙開”的通報中就指出，其嚴重違反政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩。

　　十八大以來，“純潔黨內(nèi)上下級關(guān)系與人際關(guān)系”被擺到重要位置，習近平總書記提出了“團結(jié)和諧、純潔健康、弘揚正氣”的標準。而貪官內(nèi)斗涉及的“團團伙伙、幫幫派派、利益交換”，則被列入“決不允許搞”的范疇。

　　對新形勢下如何防止內(nèi)斗，專家們也提出了自己的看法。

　　“工作中產(chǎn)生矛盾，是客觀存在的，但處理、協(xié)調(diào)矛盾時，很多人還不善于使用正常的制度機制，或者制度機制還不完善。”劉益飛舉例說，比如領(lǐng)導之間在工作上有了分歧，可以坦誠相待，通過民主生活會、正常的批評與自我批評、交心談心等解決，而不是走非正常渠道，或以權(quán)壓人，引發(fā)后患。

　　幾名專家進一步表示，習總書記提出的“嚴格政治生活”，具有很強的現(xiàn)實針對性。黨員干部尤其是一把手，應(yīng)從思想根源上反思，加強修養(yǎng)，牢記宗旨。

　　如何將官員之間不正常的明爭暗斗，轉(zhuǎn)化為積極、健康的實績競爭，促進工作開展？專家指出，根本措施是破除官僚主義、搞一言堂等潛規(guī)則的影響，明晰權(quán)力界限，推進依法行權(quán)和權(quán)力公開，使官員各司其職，接受群眾監(jiān)督。“權(quán)力行使得越透明越規(guī)范，‘內(nèi)斗’就越?jīng)]有市場。”

　　而要實現(xiàn)這些目標，還需要思想覺悟、民主法治、社會進步等多方面同步推進，進而實現(xiàn)政治生態(tài)的“山清水秀”。

　　“貪官之所以內(nèi)斗，與政治生態(tài)惡劣關(guān)系很大。潛規(guī)則盛行，內(nèi)斗就會大行其道；只有政治清明，官員之間才會有正常、積極的相互競爭。”有專家指出。

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