創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者有福了！根據(jù)10月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，他們將獲得減稅和政策雙重大禮包。

　　當(dāng)天的會議確定完善研發(fā)費用加計扣除政策，推動企業(yè)加大研發(fā)力度；決定在全國推廣國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點政策，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。李克強說，在當(dāng)前財政收支壓力加大的情況下，國務(wù)院出臺這兩項政策，既表明積極的財政政策在持續(xù)發(fā)力，也表明新一屆政府推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的堅定信心。

　　他說：“通過鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把新動能培育起來，我國經(jīng)濟發(fā)展將會進入一個‘新天地’。”

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院教授丁建臣告訴人民網(wǎng)記者，在經(jīng)濟壓力下行之下，國務(wù)院這些政策的實施頗具示范意義。“這是為了‘放水養(yǎng)魚’，釋放微觀經(jīng)濟主體的活力。”丁建臣表示。

　　丁建臣還指出，本屆政府成立以來陸續(xù)推出針對小微企業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅政策。數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國小微企業(yè)減稅486億元。從10月1日起，進一步擴大減半征收企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)的范圍；將增值稅和營業(yè)稅免稅優(yōu)惠的執(zhí)行期限延長至2017年底，這兩項政策對小微企業(yè)的減稅規(guī)模預(yù)計超過1000億元。此外，實施普遍性降費措施，每年可減輕小微企業(yè)負擔(dān)100多億元。

　　他認為，此次出臺的兩項促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、直接有效推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施是一系列“組合拳”中的一部分。這既是為了“利當(dāng)前”，保持當(dāng)前經(jīng)濟平穩(wěn)增長，也是為了“惠長遠”，推動我國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。

　　“我們還有很大空間，積極的財政政策要繼續(xù)發(fā)力。”在當(dāng)天的會議上李克強總理說，“要加大結(jié)構(gòu)性減稅和定向減稅，為未來發(fā)展培育新動能，用政府稅收減法，換取‘雙創(chuàng)’新動能加法。”

　　的確，過去積極財政政策注重做加法，擴大支出，帶動大規(guī)模投資，現(xiàn)在嘗試做減法，通過“精準減稅”和“結(jié)構(gòu)性減稅”，釋放企業(yè)活力。

　　此外，為確保創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者實實在在地享受到這雙重大禮包，當(dāng)天的會議還特別要求，研發(fā)費用加計扣除的新政策采取了“負面清單”管理辦法：除規(guī)定不宜適用加計扣除的活動和行業(yè)外，企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出均可享受加計扣除優(yōu)惠。同時，享受加計扣除優(yōu)惠的“年度申報制度”，也被簡化為“事后備案管理”，進一步方便企業(yè)享受優(yōu)惠政策。

　　李克強對此表示肯定。“政策措施的關(guān)鍵還在落實。”他說，“不能讓企業(yè)覺得‘水中望月、霧里看花’，模模糊糊‘摸不著’。作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，要讓更多企業(yè)普遍受惠，受到激勵。”

　　他鼓勵有關(guān)部門負責(zé)人，要繼續(xù)用好“減稅降費”的積極財政政策：“財稅工作不僅要考慮怎么‘加’上去，也要考慮怎么‘減’到位。”

　　“要用政府稅收減法，換取‘雙創(chuàng)’新動能加法。”李克強總理強調(diào)。

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