國家林業局表示，今后五年，我國要開展大規模國土綠化行動，確保資源總量增加、質量效益提升、生態功能改善。力爭到2020年，森林覆蓋率提高到23.04%，森林蓄積量增加到165億立方米以上，濕地保有量穩定在8億畝，林業自然保護地占國土面積穩定在17%以上，新增沙化土地治理面積1000萬公頃。

　　國家林業局局長張建龍在長沙召開的全國林業局長會議上提出，“十三五”期間，全國林業系統要全面貫徹增綠增質增效的基本要求，以加強保護實現提質增效，以加快綠化增加資源總量，以共建共享增進綠色惠民。尤其要堅持把維護森林生態安全作為主攻方向，著力解決影響森林生態安全的重大問題，真正發揮森林在維護陸地生態平衡中的主體作用。

　　據了解，“十二五”期間，我國國土綠化快速推進，造林綠化取得明顯成效。全國共完成造林4.5億畝、森林撫育6億畝，分別比“十一五”增加18%、29%。森林覆蓋率提高到21.66%，森林蓄積量增加到151.37億立方米，成為全球森林資源增長最多的國家。五年來，我國啟動了新一輪退耕還林，完成退耕還林還草任務1500萬畝。三北防護林工程開展了6個百萬畝防護林基地建設和退化林分改造，完成造林4974萬畝。長江、珠江、沿海防護林工程及太行山綠化工程完成造林3048萬畝，工程區森林覆蓋率提高1.2個百分點。石漠化治理和京津風沙源治理等工程分別完成林業任務2113萬畝、3200萬畝。建設國家儲備林2990萬畝。

　　目前，我國總體上缺林少綠，森林生態安全問題依然突出，森林總量不足、質量不高的狀況沒有根本改變。特別是現有造林地大部分在干旱半干旱地區，造林綠化越來越困難。一些地方重造林、輕管護，重利用、輕保護，資源保護和森林經營跟不上，形成了大量低質低效林，生態功能和經濟效益都不明顯。國家林業局提出，“十三五”期間，要全面加強生態保護和修復，大規模開展造林綠化，增加森林資源總量。繼續抓好新一輪退耕還林、三北防護林建設、荒漠化石漠化綜合治理等重點林業生態工程，著力增加生態脆弱區林草植被。要創新產權模式和國土綠化機制，開展大規模國土綠化行動，深入開展義務植樹活動，加快森林城市和森林鄉村建設，吸引社會力量造林綠化。

　　國家林業局提出，2016年，要大力推進義務植樹和部門綠化，突出抓好封山育林、飛播造林和退化林分修復，抓好重點生態修復工程，啟動三北工程絲綢之路經濟帶生態屏障建設，實施新疆巴州等7個百萬畝造林項目，推進長江、珠江、沿海防護林以及太行山綠化、山體生態修復等工程建設。全年計劃完成營造林任務1億畝，其中人工造林4000萬畝，封山育林、退化林分修復各2700萬畝，飛播造林、人工更新各300萬畝。

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