新華社柏林２月６日電（國際觀察）難民潮涌，默克爾會否遭遇“滑鐵盧”

　　德國總理默克爾將于８日訪問土耳其，與土方領導人商討難民問題。近幾個月來，大量難民持續涌入德國引發種種問題，默克爾因其較為寬容的難民政策飽受指責。

　　一些輿論甚至懷疑，難民危機會否成為默克爾政治生涯的“滑鐵盧”，影響到她明年競選連任？分析人士認為，默克爾將不得不在難民政策上進一步妥協。

　　支持率明顯下跌

　　２０１５年，二戰以來最嚴重的難民潮席卷歐洲。９月初，面對滯留在匈牙利的大量避難者，默克爾做出了向他們開放國門的臨時性決定。隨后幾天，數以萬計難民由奧地利抵達德國。

　　起初，默克爾因其寬松難民政策而受到贊揚，很多熱心的德國民眾也通過為難民提供幫助予以響應。然而，隨著入德難民數量急劇攀升，德國各地方政府的接待能力突破極限，難民短期安置和長期融入等方面暴露出的問題，逐漸引發人們對政府難民政策的質疑和不滿。

　　在難民問題上，默克爾正面臨其執政以來前所未有的壓力。一方面，在德國國內，難民問題在執政聯盟內部引發分歧，特別是在自己領導的聯盟黨（由基民盟和基社盟組成）內部，默克爾的政策持續遭受批評。

　　另一方面，在歐盟層面，盡管默克爾一再呼吁歐洲國家共擔責任、為難民危機尋找共同方案，但不少國家并不買賬，指責德國難民政策的聲音不絕于耳，歐盟在分攤難民等問題上也進展寥寥。

　　此外，隨著巴黎恐襲和科隆大規模性侵案的發生，難民問題同恐怖主義、社會安定等問題交織起來，德國極右翼勢力又借機煽動仇外情緒，種種亂象在德國民眾中引發不安，致使默克爾的民意支持率下降。

　　收緊難民政策

　　輿論注意到，在難民問題給德國社會帶來巨大挑戰之際，盡管默克爾在公開場合很少提及政府的政策動向，但實際上近幾個月來德國政府一直在逐步調整和收緊難民政策。

　　在迎接２０１６年的跨年夜當晚，德國西部城市科隆發生大規模性侵和搶劫案，震驚德國。因調查線索指向具有移民背景的人士，科隆案也成為影響德國難民政策走向的關鍵事件。

　　此后，默克爾在難民政策上日漸顯露強硬姿態，公開表示支持修訂相關法律，對在德國犯罪的難民和避難申請者實行更嚴格處罰，并多次表明德國將采取措施確保難民入境數量得到有效控制。

　　為緩解各方壓力，德國執政聯盟１月底就解決難民問題新計劃達成一致，其中包括德國將對部分外來群體的家庭團聚進行限制。

　　政治前程受到威脅

　　默克爾可能會在２０１７年爭取其第四個總理任期，而難民危機極有可能成為影響選舉的一個重要議題。如果對難民問題處理不當，不排除默克爾及其政黨在今后選舉中失利的可能。

　　觀察人士認為，默克爾在未來一段時間將會進一步推動難民新政的有效實施，以達到“明顯減少”難民數量的首要目標，從而緩和壓力、穩定局勢、鞏固民意。

　　默克爾進一步調整難民政策勢在必行。科隆性侵案讓德國人切身感受到難民問題的復雜與難解。大部分民眾已對實現歐洲范圍內統一難民危機解決方案的前景失去信心，他們認為德國政府應限制難民入境數量、收緊難民政策。

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