定位打造“21世紀海上絲綢之路交流平臺、國際旅游島核心功能區、現代服務業開放先導區、北部灣沿岸開放型經濟區、南海綜合開發服務與保障基地。”全國兩會期間，圍繞國家“十三五”規劃綱要中“引導北部灣城市群發展”要求，全國人大代表倪強提出了《關于支持設立海口國家級新區的建議》。

　　對于向國家提出支持設立海口國家級新區，目前海口已有初步規劃范圍和空間布局的建議。比如，海口國家級新區分東、西兩大組團，范圍涉及海口、文昌、澄邁三市縣，總面積約650平方公里。東部組團包括海口空港新城、江東組團和文昌木蘭灣片區，以美蘭機場為中心，輻射帶動東寨港與木蘭灣片區，促進江東組團和木蘭灣片區融合發展；西部組團由海口的秀英港區、長流組團、美安科技新城以及澄邁老城經濟開發區組成，圍繞馬村港、新海港、秀英港和海口綜保區，布局臨港產業園，輻射美安科技新城及澄邁老城經濟開發區。

　　新區的格局目標是：一體推進、兩翼帶動、多點支撐。

　　“一體”，將海口國家級新區打造成“海澄文”區域一體化的重要引擎和“全省作為一個大城市規劃建設管理”的示范；“兩翼”，東翼將美蘭機場建設成為區域性國際航運中心，圍繞美蘭機場謀劃臨空產業園區和空港新城。西翼以馬村港、新海港、秀英港區為一體打造自由貿易港，將海口港建設為綜合樞紐港，充分發揮綜合保稅區優勢，圍繞新海港區、馬村港、秀英港區布局臨港經濟區和產業園，帶動西部組團發展。

　　倪強代表認為，海口設立國家級新區是具備條件和基礎的，符合目前國家設立新區的五大要求。為此，倪強代表建議，國家支持海口新區建設，呼吁實行國家級新區政策，比如復制上海自貿區政策，全面實行企業自主登記制度、負面清單管理制度，取消企業一般投資項目備案制；賦予海口國家級新區副省級管理自主權等。

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