經濟合作與發展組織（OECD）日前發布“國際學生評估項目”（PISA）報告，在調查的64個國家中，巴西學生在數學、閱讀、科學方面的表現不佳，排名第五十五位。在參與調查的270萬15歲的巴西學生中，約170萬存在數學學習障礙，140萬存在閱讀障礙，150萬存在科學學習障礙。

　　但值得注意的是，如果僅僅考慮巴西私立學校學生的成績，巴西的排名就會從第五十五位上升至第十八位。

　　巴西的教育體系由公立學校和私立學校組成，顯然，占巴西學生比例絕大多數的公立學校學生成績拖了后腿。存在于公立學校和私立學校間教育質量的巨大差異，不同階層家庭子女受教育機會的不平等，被認為是影響巴西教育發展的最主要因素之一。

　　巴西的公立學校分為聯邦公立學校和非聯邦公立學校。曾幾何時，巴西的公立學校水平很高。后來隨著私立學校的崛起，公立體系中的非聯邦學校教學質量逐日下降，無論是學校的硬件設施，還是師資水平，都無法和私立學校相提并論。

　　私立學校成為越來越多中產階層的選擇。過去10多年來，伴隨著經濟增長，巴西中產階層不斷壯大，逐漸富裕起來的家庭對子女的教育提出了更高的要求。許多人寧肯支付每月2000—5000雷亞爾（約合3800—9000元人民幣）的學費，也不愿意將子女送入免費的公立學校。

　　這種差距直接導致了出身于不同階層家庭的學生，進入大學的機會不均等。“教育的不平等將會導致收入、勞動力就業的不平等。”經合組織代表科琳娜·海克曼說。教育本應成為減少貧富差距的有效工具，但受教育機會的不公平導致畢業后的收入差異加大，進一步加深了貧富差距。在巴西，擁有碩士或博士學位的人的收入是一般人收入的2倍以上。

　　應該看到，巴西近些年在教育方面投入巨大。公共開支中對教育的投入，從2005年的13.3%增至2012年的17.2%。2014年，巴西還批準了“2014—2024年國家教育計劃”，規定到2024年其國內生產總值中用于支持教育的比例不應低于10%。這些計劃都將減少教育不公平作為工作目標之一。

　　有專家指出，巴西的教育高投入沒有帶來高產出，問題出在教育經費未能用在刀刃上。根據經合組織的數據，巴西花在每個大學生身上的錢幾乎是中學生的4倍。而基礎教育階段的教育質量對于改變受教育不平等的現狀，似乎更為重要。目前，主張將更多的注意力集中到基礎教育，幫助更多低收入家庭學生受到更好教育，已經成為巴西教育界的一種主要觀點。（侯露露）

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