海口網3月23日消息（記者陳敬儒）在22日下午舉行的博鰲亞洲論壇2016年年會“普惠金融：金融的平民化”分論壇上，海南農信社在小額貸款之路上的成功探索和經驗，贏得了與會嘉賓和代表們熱烈的掌聲。面對著“如何讓普惠金融更好地服務于海南百姓”的話題？海南省農村信用社聯合社理事長吳偉雄現場表示，普惠金融確實比較難做，但做小額貸款不要只做金融，要跳出金融做農村金融、普惠金融，要為農民貸款難、脫貧難找說法，要為農民貸到錢、賺到錢找辦法。

　　技術+資金確保貸款有效使用

　　論壇上，主持人、中國人民銀行原副行長、清華大學五道口金融學院院長吳曉靈說，為了讓更多的人在致富路上不落下，我們應該讓金融成為脫貧致富的工具。普惠金融如何與“平民化”接軌，如何真正地實現接地氣，如何更好地服務于海南百姓？

　　談起海南的普惠金融，吳偉雄滔滔不絕。吳偉雄介紹，海南農信社95%以上的小額貸款沒有抵押物，貸款不良率卻低于2%。因為他們一手給農戶技術、一手給農戶資金，確保貸款的有效使用和農戶發展。他覺得做小額貸款不要光做金融，要跳出金融做農村金融、普惠金融。

　　吳偉雄告訴大家，他們主要做三件事：一是給發放小額貸款的人全面全副武裝。不僅僅是懂金融，還要懂農業和農業的發展規律。二是跟農民有感情，死心塌地給農民做事，通過技術把海南農民95%的家庭情況全部建立了信息檔案。第三靠技術，每個農民都要有一至兩門技術。

　　人們談起普惠金融都說非常難，沒有抵押物，特別是擔心貸款給農民存在一定風險。吳偉雄卻認為，農民是最講誠信的。普惠金融確實比較難做，但要為農民貸款難、脫貧難找說法，要為他們貸到錢、賺到錢找辦法。他表示，金融服務要有廣度。現在“小額貸款公司不貸小，村鎮銀行不進村”的現象必須要改。農行、郵儲，包括保險都要做普惠金融。服務網點要有密度，才能深入農村，服務農民。

　　海南加快推動普惠金融發展

　　海南地處熱帶，是中國最大的經濟特區。近年來，尤其是國際旅游島建設上升為國家戰略以來，全省經濟社會迎來了難得的發展機遇，實現了跨越式的發展。在黨中央、國務院的正確領導下，海南省委省政府立足經濟特區、國際旅游島、生態立省三大優勢，堅持以國際旅游島建設為總抓手，統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生各項工作，推動海南經濟社會發展取得了長足的發展。

　　金融是現代經濟的核心，事關經濟社會發展的大局，事關人民群眾的切身利益。發展普惠金融對推動大眾創業、萬眾創新，增進社會公平和社會和諧具有重要的意義。據海南省副省長何西慶介紹，海南省高度重視普惠金融工作，采取了一系列有關措施，加快推動普惠金融的發展，大膽開啟了普惠金融的實踐：一是農民小額貸款每年發放額已達到了35億元以上，財政對10萬元以下的農民小額貸款給予了貼息。二是農業保險財政每年安排資金超過1億元，對橡膠、水稻等15個險種提供了保險補貼。三是中小微企業信用貸款，每年發放額超過25億元，安排財政資金7500萬向銀行、企業、擔保機構補貼一定比例的利息。省中小企業發展專項基金對中小微企業擔保貸款的補貼和獎勵接近3億元，中央、省、市縣三級財政共安排人民小額貸款資金4.83億元，撬動150億元農民小額貸款，惠及32萬農戶，有力增強了農村地區小微企業對金融服務的獲得感，有力支持了企業發展和農民增收。通過貼息、補貼、獎勵等措施，進一步加大對薄弱環節金融服務的政策支持力度，激勵和引導各類機構加大對我省中小微企業三農和民生，尤其是精準扶貧等領域的支持力度。

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