昔日臟亂差一條街

　　如今大變樣

　　海口城鄉環衛一體化PPP項目已覆蓋8個鄉鎮，記者探訪秀英區海秀鎮業里村——

　　“業里村現在這么干凈整潔，你就是站在這街上都覺得舒服，這要擱以前，這里真是又臟又亂又堵。”說這話的是賣菜的攤販王林，他在秀英區海秀鎮業里村便民點賣菜已經好幾年了，對業里村衛生環境最近一年來的變化，他是看在眼里喜在心頭。

　　據了解，位于海口秀英城鄉結合部海秀鎮業里村，以往給人的印象就是臟亂差，但是2016年4月以來，海口市秀英區政府通過購買服務的方式，引入了大型專業環衛公司，啟動環衛PPP一體化模式后，海秀鎮業里村等多個村莊的環境衛生得到了很大的改觀。

　　臟亂差一條街如今干凈整潔

　　村民再也不用繞道走了！

　　去過業里村的都知道，從海榆中線的村口進去，直直一條大約1000米長的街道就是該村的主干道。按理來說，主干道關系到村莊的整體形象，這路面應該保持干凈整潔才對，然而事實卻并非如此，在相當長一段時間內，這條街其實是臟亂差的典型。

　　據這里的村民介紹，業里村附近有菜農，以前菜農都是將批發剩下的蔬菜拿到村口這條街上兩邊擺賣，不僅把路堵得一團糟，隨手亂扔的菜葉及各種垃圾，粘在濕漉漉的路面上，臟得甚至連本村村民回家都要繞道走。

　　“以前這里確實很臟！但現在好了，你看看這路，這么干凈，誰還舍得亂丟。”在業里村村口便民點賣菜攤販王林邊說邊自覺地將挑出來的爛菜葉丟在旁邊一個垃圾桶內。

　　這位攤販所言不虛。3月2日上午，記者來到業里村走訪時，只見如今該村道路確實非常干凈整潔，有環衛工人正在來回不停清掃，路兩邊的攤點也都在劃線范圍內有序經營，村莊環境整體很好。

　　記者在業里村街上走訪時，村民老嚴正好路過，他對記者說：“以前這里又堵又臟，我有時進出也會繞道走，但現在這么干凈整潔，我們再也不用繞路！”

　　村莊納入環衛PPP一體化管理

　　政府平時負責監督檢查就行

　　業里村如今干凈整潔的村莊環境，在很大程度上，得益于秀英區環衛一體化PPP模式的推行。

　　去年4月份開始，海口市秀英區政府通過購買服務的方式，引入大型專業環衛公司，啟動環衛PPP一體化模式之后，包括業里村在內，海秀鎮6個村莊全被列入主城區管理，實施環衛一體化PPP管理模式。

　　環衛一體化PPP帶來了怎樣的改變？用環衛工嚴秀平的話說：“那改變大了！現在跟以前相比，不僅人多了車多了，連我們環衛工的工資也漲到了2000多塊錢。”

　　嚴秀平本身就是業里村村民，村里負責環衛管理時，她就是清潔工，如今已成秀英環衛PPP企業玉禾田公司的員工。她告訴記者，原來村里一共就6個環衛工，幾臺手推垃圾車，村里也沒有垃圾桶，長期以來，村民習慣了將垃圾扔在自家房前屋后，再加上村口一條街太過臟亂，單靠幾個環衛工用掃把掃，用手推，根本忙不過來。

　　現在好了，村里的環衛標準和管理方式完全按城里的一套來，在人員配置方面，單單正常清掃班人數就增加到15個人，每天早上5點至11點、下午3點至5點各打掃一次，中午和晚上還增加了保潔班。在機械設備方面，配備了6輛三輪電動保潔車，環衛工可以騎著三輪電動保潔車來回保潔，這大大提高了保潔效率。此外，村里主干道，清掃車能開進來的，公司海秀鎮片區還安排每天早晚用清掃車機械清掃一次。村里不僅增設了封閉式垃圾中轉站，各個街口還放置了100多個垃圾桶，方便村民投放垃圾。

　　“不單單是業里村，現在全鎮6個村莊的環衛標準和管理方式都是一樣。”玉禾田公司海秀鎮片區主任黃美園表示，“除此之外，我們公司每天還會派人上路檢查監督，發現問題立即整改，確保清掃保潔質量。”

　　海秀鎮主任科員童載岳說，處于海口城鄉結合部的海秀鎮，環境衛生一直是個“老大難”問題。“現在好了，轄區內所有的日常環衛清掃保潔工作全交給環衛PPP企業負責后，清掃保潔質量大大提升，每個村的環境衛生都做得很好，我們政府也不用在這上面花那么多心思了，平時就負責監督檢查就行。”童載岳表示。

　　注：PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目。

　　環衛PPP項目已覆蓋海口其中8個鄉鎮

　　并正在向更多的農村區域延伸

　　記者從海口市環衛局了解到，為了改善城鄉人居環境，助推“雙創”目標順利實現，海口市委、市政府針對環衛行業管理、垃圾治理等存在的諸多瓶頸問題，積極推行環衛一體化PPP改革，對城市環境衛生管理體制改革進行了有益探索，取得了一定的成效。

　　海口市環衛局一負責人表示，雖然有的鄉鎮之前也已經將環衛進行市場化運行，但是由于這些企業規模較小，管理、投入、組織、協調、執行等各方面的能力相對而言比較薄弱，跟環衛PPP企業集團化、規范化的運作模式相比，還是有不小的差距。

　　據了解，截止目前，海口市共8個鄉鎮約84個行政村370個自然村以及東昌居已經納入環衛PPP項目管理。其中，龍華區已經實現城鄉環衛PPP項目全覆蓋；秀英區海秀、西秀、長流等3個鄉鎮已經納入城鄉環衛PPP項目管理，今年，秀英區還擬將主城區外的石山鎮、永興鎮和東山鎮納入現有的秀英區環衛一體化PPP模式中。

　　除了環衛PPP項目向農村區域延伸之外，海口還通過資金投入提升農村環衛基礎設施建設，去年共投入9160萬元，建成農村小型生活垃圾收集站47座，購置各類垃圾運輸車217臺；其次，海口建立了城鄉一體化的垃圾收運處理體系，農村行政村生活垃圾收集點覆蓋率達到100%，生活垃圾無害化處理率95%以上；為做好鎮、村衛生保潔工作，海口在農村按照每500人口配1名保潔員的比例標準執行。

　　日前，省城鄉環境綜合整治領導小組辦公室公布2016年我省各市縣城鄉環境綜合整治考評結果，海口取得了城鄉環境考核排名“雙第一”的成績。

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