編者按：截至去年底，海南省共有義務(wù)教育階段學(xué)校1903所，設(shè)立教學(xué)班26650個。其中，56人以上的大班額共3473個，占教學(xué)班總數(shù)的13 03%;66人以上的超大班額共1328個，占教學(xué)班總數(shù)的5%。除了三沙市、三亞市崖州區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外，海南省其余的23個縣(市、區(qū))均存在大班額的現(xiàn)象。

　　“各縣(市、區(qū))從2017年秋季學(xué)期起不得新增大班額和超大班額。全省26個縣(市、區(qū))按總體工作目標(biāo)分年度逐步推進(jìn)消除大班額工作。”這是5月16日下午省政府常務(wù)會審議通過的《海南省消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項規(guī)劃2017-2020年)》(下稱《專項規(guī)劃》)規(guī)定的。

　　資料圖：陵水思源實驗學(xué)校學(xué)生的笑臉。海南日報記者 張茂 攝

　　受城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、人口和學(xué)生流動頻繁、優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足等因素的影響，海南省義務(wù)教育學(xué)校大班額現(xiàn)象仍然存在。據(jù)省教育廳基礎(chǔ)教育處統(tǒng)計，截至去年底，海南省共有義務(wù)教育階段學(xué)校1903所，設(shè)立教學(xué)班26650個。其中，56人以上的大班額共3473個，占教學(xué)班總數(shù)的13.03%;66人以上的超大班額共1328個，占教學(xué)班總數(shù)的5%。除了三沙市、三亞市崖州區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外，海南省其余的23個縣(市、區(qū))均存在大班額的現(xiàn)象。

　　《專項規(guī)劃》共有4個部分，分別為指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要措施、組織保障。在“主要措施”這個核心部分，《專項規(guī)劃》分別從“科學(xué)規(guī)劃布局，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力擴(kuò)大義務(wù)教育資源”“進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育師資均衡配置”“強(qiáng)化學(xué)校管理，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為”“努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，提升薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村教育質(zhì)量”等4個方面提出了15條具體措施。

　　文件提出，要建立與常住人口增長趨勢和空間布局相適應(yīng)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制。綜合考慮全面兩孩政策、國際旅游島建設(shè)、12個重點產(chǎn)業(yè)等帶動人口遷移流動等因素，科學(xué)規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局，科學(xué)配置教育資源，滿足新增的義務(wù)教育學(xué)生入學(xué)需求。各縣(市、區(qū))要根據(jù)本地新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、戶籍制度改革、計劃生育政策調(diào)整、人口及學(xué)生流動情況,建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生源變化動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,構(gòu)建與常住人口增長和空間布局相適應(yīng)的城鄉(xiāng)義務(wù)教肓學(xué)校布局建設(shè)機(jī)制，合理確定學(xué)校服務(wù)半徑，努力實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)生就近入學(xué)，從源頭上消除大班額。

　　文件要求，要實施“一縣兩校一園”等優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源引進(jìn)工程。全省每個市縣都要通過引進(jìn)優(yōu)秀管理團(tuán)隊和骨干教師隊伍等優(yōu)質(zhì)教育資源，至少辦好1所優(yōu)質(zhì)中學(xué)、1所優(yōu)質(zhì)小學(xué)，讓老百姓的孩子在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育;要實施海南省“好校長、好教師”引進(jìn)工程、國家特崗教師計劃、省級特崗教師計劃、省級鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)計劃等，通過補足補齊農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科教師，確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校開齊課程、開足課時，穩(wěn)定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生源。

　　省教育廳基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)人介紹，目前，省政府辦公廳已經(jīng)明確了任務(wù)分工和完成時限。一是對《專項規(guī)劃》制定了責(zé)任分工表，二是明確了分市縣、分年度消除大班額的具體任務(wù)，制定了《2017-2020年各市縣(區(qū))消除義務(wù)教育學(xué)校大班額工作任務(wù)年度分解表》，確保從2017年起，用4年時間，通過實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，擴(kuò)大義務(wù)教育資源，均衡配置義務(wù)教育師資，規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為等多措并舉，分市縣分年度消除義務(wù)教育學(xué)校大班額現(xiàn)象。

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