完善管理體系

　　大幅提高濕地保護率

　　全市上下將繼續按照“山水林田湖草是一個生命共同體”的理念，全面恢復修復生態系統，出臺《加強濕地保護管理的決定》《海口市濕地保護管理辦法》，編制《海口市濕地保護修復總體規劃（2017—2025）》，完善濕地保護管理體系、健全濕地用途監管機制、建立退化濕地修復制度。爭創國際濕地城市，建設1個濕地自然保護區、1個國家級海洋公園及4個國家濕地公園、3個省級濕地公園和45個濕地保護小區，確保到 2020年，全市濕地面積不低于43.6萬畝，濕地保護率提高到50%以上。

　　加大飲用水水源保護區及周邊環境綜合整治力度，控制農業面源污染。

　　加強耕地數量、質量、生態、效益“四位一體”保護，全面完成永久基本農田劃定，按照面積不減少、質量不下降、用途不改變的要求，將基本農田落地到戶、上圖入庫，堅決守住耕地紅線，至2020年我市耕地保有量68033公頃，永久基本農田53933公頃。

　　此外，我市將加大環保投入，提高監管能力。積極推行環境污染第三方治理，加大對第三方治理的支持力度，逐步提升污染治理效率和專業化水平；加快推進污水和垃圾處理設施運營單位向獨立核算、自主經營的企業轉變；探索建立環境質量監測、排污企業自行監測、環境損害評估監測、污染源在線監測等第三方委托運營管理機制，推廣合同能源管理方式，實施節能改造，大力推進產業園區和各類污染物排放企業實施環境保護第三方治理和服務。

　　建立以應用為導向的資源環境監測預警數據庫和信息技術平臺，實現信息共享、自動預警；利用衛星遙感等技術手段，對自然資源和生態環境保護狀況開展全天候監測，健全覆蓋所有資源環境要素的監測網絡體系；完善重大環境風險監測網絡，建立資源環境監測預警數據庫和信息技術平臺，實現動態監管，并推動建立生態環境質量趨勢分析和預警機制；提高環境風險防控和突發環境事件應急能力，健全環境與健康調查、監測和風險評估制度。

　　強化行政執法與刑事司法聯動機制，加大對破壞生態環境資源違法犯罪的打擊力度，暢通完善生態環境資源行政執法與刑事司法的聯動銜接機制，完善案件移送、聯合調查、信息共享和獎懲機制，實現行政處罰和刑事處罰無縫銜接。依法有序推進環境公益訴訟，深入推進環境資源審判改革，創新推進生態環境修復性司法長效機制建設，充分發揮生態環境資源司法保護合力。

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