?？诰W(wǎng)12月29日消息（記者鐘圓圓）12月29日下午，海南省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，首次發(fā)布《海南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）和《海南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)新建住宅小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理意見(jiàn)》），兩《意見(jiàn)》稱(chēng)，海南計(jì)劃到2022年具備條件的新建建筑原則上全部采用裝配式方式進(jìn)行建造。此外，新建住宅小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)更加完善，其中各市縣政府應(yīng)在戶(hù)數(shù)超1500戶(hù)的居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)幼兒園，超4000戶(hù)及以上的規(guī)劃建設(shè)小學(xué)，提升民眾幸福感，讓海南更“宜居”。

　　2022年全部采用裝配式方式建造房屋

　　針對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)劉聯(lián)偉表示，裝配式建筑是指在設(shè)計(jì)階段將建筑物分解成標(biāo)準(zhǔn)化部件，由工廠流水線(xiàn)進(jìn)行生產(chǎn)后運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)組裝一個(gè)完整的建筑，有著建造速度快，受氣候條件制約小，節(jié)約勞動(dòng)力等各項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)，發(fā)展裝配式建筑，有利于節(jié)約資源能源，提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率和工程質(zhì)量水平。海南省的目標(biāo)是到2022年具備條件的新建建筑原則上全部采用裝配式方式進(jìn)行建造。

　　劉聯(lián)偉介紹，目前海南省裝配式建筑尚在起步階段，面臨著缺乏統(tǒng)一成熟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，市場(chǎng)環(huán)境不成熟等問(wèn)題，還存在臺(tái)風(fēng)多發(fā)、海口及其周邊地區(qū)地震設(shè)防要求高等自然環(huán)境限制；另外海南掌握裝配式建筑設(shè)計(jì)的能力和施工能力的企業(yè)較少，人才相對(duì)比較缺乏。

　　為加快海南裝配式建筑的發(fā)展步伐，《實(shí)施意見(jiàn)》要求相關(guān)部門(mén)從8個(gè)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行努力，包括在2018年3月前制定《海南省裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃》，建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推進(jìn)綠色建材的應(yīng)用等。對(duì)于地震設(shè)防要求高的?？诩捌渲苓叺貐^(qū)，海南省住建廳在《實(shí)施意見(jiàn)》中提出全面推廣應(yīng)用隔震、減震的技術(shù)，保障建筑抗震性能。劉聯(lián)偉表示，海南計(jì)劃打造面向全國(guó)的開(kāi)放市場(chǎng)，大力引進(jìn)省外有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位、施工單位，采用新的建造方式來(lái)推進(jìn)海南的裝配式建筑，鼓勵(lì)省外大企業(yè)包括設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)到海南來(lái)參與建設(shè)。

　　居住區(qū)戶(hù)數(shù)超4000戶(hù)要建小學(xué)

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)林詩(shī)輝表示，《管理意見(jiàn)》旨在進(jìn)一步加強(qiáng)海南新建住宅小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理，完善配套設(shè)施，提升開(kāi)發(fā)品質(zhì)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展?！豆芾硪庖?jiàn)》專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了中小學(xué)校、幼兒園配套的建設(shè)要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，要求各市縣政府，居住區(qū)戶(hù)數(shù)在1500戶(hù)及以上的，規(guī)劃建設(shè)幼兒園；居住區(qū)戶(hù)數(shù)在4000戶(hù)及以上的，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)小學(xué)。

　　《管理意見(jiàn)》一共16條內(nèi)容，明確了新建住宅小區(qū)必須配套的公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，包括教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等九類(lèi)設(shè)施；還提出新建住宅小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)做到與住宅主體工程同步規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、交付使用四個(gè)同步要求；為進(jìn)一步推動(dòng)海南中小學(xué)幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，《管理意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)突出強(qiáng)調(diào)了中小學(xué)校幼兒園配套建設(shè)要求和具體標(biāo)準(zhǔn)；并提出新建住宅小區(qū)交付使用前配套服務(wù)設(shè)施供水供電必須達(dá)到的具體條件。

　　對(duì)不按要求建設(shè)和移交配套公共服務(wù)設(shè)施的約束條件，市縣規(guī)劃部門(mén)不得辦理規(guī)劃驗(yàn)收，市縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。針對(duì)配套公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交、成本價(jià)移交等移交問(wèn)題，《管理意見(jiàn)》也做出了詳細(xì)規(guī)定。

　　無(wú)償移交包括，由近來(lái)單位出資建設(shè)的中小學(xué)校幼兒園設(shè)施產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交市縣人民政府，社區(qū)公共用房包括居委會(huì)辦公活動(dòng)用房、派出所或警務(wù)室、公共消防服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，殘疾人康復(fù)服務(wù)中心等行政管理設(shè)施產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交市縣人民政府，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，公共廁所環(huán)境衛(wèi)生站以及變電站等市政公共設(shè)施產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交歸口管理。

　　有償移交包括，占用業(yè)主共有的道路或其他用于停放汽車(chē)的車(chē)位場(chǎng)地、物業(yè)服務(wù)用房、室外文化活動(dòng)場(chǎng)所等屬于全體業(yè)主共有的配套設(shè)施，建設(shè)成本列入項(xiàng)目建設(shè)成本，建成后移交給全體業(yè)主。

　　成本價(jià)移交包括，公交站廠郵政所市政公共設(shè)施及專(zhuān)門(mén)行業(yè)運(yùn)營(yíng)的社會(huì)配套設(shè)施，由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)核定成本價(jià)移交給專(zhuān)營(yíng)部門(mén)，菜市場(chǎng)、便利店、早餐店理發(fā)店等屬于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的便民商業(yè)設(shè)施由建設(shè)單位投資建設(shè)，產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)單位或買(mǎi)售人所有。

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