據中國之聲《央廣新聞》報道,《第三次全國土地調查總體方案》日前經國務院批準發布。《總體方案》中明確,第三次全國土地調查的目標,就是在第二次全國土地調查成果基礎上,全面細化和完善全國土地利用基礎數據,滿足生態文明建設、空間規劃編制、自然資源管理體制改革和統一確權登記等各項工作的需要。
第三次全國土地調查主要任務就是,在第二次全國土地調查成果基礎上,按照國家統一標準,在全國范圍內利用遙感、測繪、地理信息、互聯網等技術,統籌利用現有資料,查清各類土地的所有權和使用權狀況。相比第二次全國土地調查,第三次全國土地調查內容更廣、精度更高、評價更深。
國土資源部中國土地勘測規劃院院長高延利表示:“第三次全國土地調查都是用優于一米分辨率的衛星數據進行調查。我們二次調查只有不到300萬平方公里使用優于一米分辨率衛星數據開展的調查。圖斑的面積精度也提高很多,比如建設用地二次調查400平米要上圖,三次調查則是200平米甚至100平米就要上圖。”
在內容上,第三次全國土地調查內容增加至12個一級類55個二級類,重點加入了重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區內水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源范圍內的土地利用狀況,支撐生態文明建設。
高延利指出:“增加的內容主要是服務于建設用地管理和生態文明建設,我們增加了森林沼澤、草地沼澤、紅樹林等,特別是對和生態相關的一些地類進行了細化調查。”
《總體方案》中提出,2018年,第三次全國土地調查全面啟動,完成遙感數據采集、處理,完成土地調查統一底圖制作并陸續下發各地開展調查;2019年,完成地方調查任務和國家級核查,各地對調查成果進行整理,并以2019年12月31日為調查標準時點,統一進行調查數據更新;2020年,完成統一時點數據匯總,形成第三次全國土地調查數據成果,經國務院審查同意后發布。
高延利說:“我們制定了邊調查邊應用的思路。先完成的區域,特別是先完成的縣,成果一經驗收檢查合格,即可應用于土地管理,應用于經濟社會發展各個方面。不用等到全國統一完成后再去應用。”
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