30多家無照康復所藏身居民樓

　　小區業主抱怨嚴重干擾正常生活 經營者善打“擦邊球”導致執法難

　　豐臺區首座綠洲小區位于中國康復研究中心北京博愛醫院附近。由于小區里有許多無照經營的康復所，多年來小區幾乎變成“康復醫院分院”。昨日，北京晨報記者走訪發現，這些康復所門臉與普通住宅無異，室內擺放各種器材，墻壁懸掛多面錦旗卻無營業執照。小區物業稱，小區內有30余家無照康復所，由于沒有執法權只能寄希望于聯合執法。相關部門表示，由于經營者善打“擦邊球”，執法存在難度。

　　樓內開康復所引抱怨

　　家住首座綠洲小區的董先生稱，他自打2006年入住后，沒幾年時間“康復所”就在小區“遍地開花”。“總能看到小區內和樓道里有坐著輪椅的病人進進出出，他們還會在樓道里走來走去，做康復練習，其間伴隨著各種噪音。”

　　昨日，記者來到首座綠洲小區得知，小區內共有5棟住宅樓，每棟樓都有不少做康復生意的鄰居，“我們這里離博愛醫院近，一些康復師在小區做生意，弄得這里簡直成了博愛分院。”有居民說，樓內電梯總因輪椅聚集排隊，同時樓道內頻繁的走動聲也著實令人頭疼。

　　“康復師”攜家帶口工作

　　首座綠洲小區與其他小區不同之處有兩點，一是乘坐輪椅出入的病患多，二是衣著“白大褂”行色匆匆的人也有不少。有病患向記者透露，自己得知小區內有“康復師”靠的是“口口相傳”。“這小區里能做康復的地兒可多了，但技術參差，這得碰運氣。”

　　“康復所”從外面看和普通住宅并無兩樣。記者在小區4號樓內一康復所外敲門后，有衣著尋常的人員開門，待得知記者尋求康復治療后，對方才會小心地打開房門。交談過程中記者了解到，“康復師”多是“攜家帶口”在此生活和“工作”。

　　在記者走訪的一些康復所內，康復專用器材幾乎占滿整個房間，墻壁上的諸多錦旗寫有“妙手神技”、“醫術高超”等字樣(如圖)，落款日期從2010年至2017年不等。此外，并未有一家“康復所”懸掛執照或相關資質證明。

　　有“康復師”向記者介紹說，自己從事康復治療有十幾年經驗，目前康復所能為患者提供輔助運動治療，收費標準大致為每小時200元。他說著還展示了自己錄制的短視頻，記者從中看到約20平方米房間內的四五臺器械上，都有患者使用，且還有坐在輪椅上的病患來回走動，屋內人滿為患。

　　曾致使病患二次受傷

　　記者對此詢問了負責該小區物業的北京筑宇物業管理有限責任公司。提及小區內的康復所，項目經理杜女士介紹說，目前小區保守估計有30余戶無照康復所。她分析說，與周邊小區環境相比，該小區高層均有電梯，且地面有相對寬敞的廣場，地下還配有停車庫，便于患者練習，所以吸引了這么多康復所和患者到來。

　　杜經理稱，無照康復所也給物業管理帶來難題，“有時康復所生意特別火，很多病患坐輪椅在門口排隊，因行動不便，病患會把尿不濕扔在樓道里，影響業主正常生活。”由于沒有執法權，物業曾聯系了工商和衛生相關執法部門，但收效甚微。

　　此外，物業也為病患感到擔心，“這些經營者難以保障，之前還有在訓練中使得患者二次骨折的情況，最后報警才解決。”

　　病患協助難為執法人員

　　昨日下午，豐臺區角門工商所告訴記者，由于涉及康復醫療和從醫資質問題，所以應詢問衛生部門。工商所工作人員稱，雖然所有執照均由工商部門發放，但工商不是對所有經營者都有監管職能。“這涉及職能交叉，醫療的部分衛生部門對口，但我們也會請執法部門到現場核實。”

　　隨后記者從豐臺區衛計委了解到，針對首座綠洲小區遍布無照康復所的情況，衛計委相關執法人員已多次到現場調查，不過目前仍不能認定康復所為非法行醫。“屋內人員只承認自己租住在這里，只是為方便到附近醫院看病，如果只是單純按摩，很難界定為醫療行為。”

　　針對經營者打出的“擦邊球”，執法人員也很無奈。但當執法人員試圖尋求患者配合時，也會碰釘子。“屋內患者會配合說是房主的親戚，碰到樓道里有坐輪椅的人，執法人員想上前問問去哪兒，對方也會回避說自己是來串門兒的。”昨日，豐臺區衛計委工作人員表示還會繼續關注此事。

　　■專家提醒

　　康復訓練并非單一鍛煉

　　針對患者康復治療的必要程序，國家康復輔具研究中心附屬康復醫院名譽院長畢勝稱，在正規專業的康復醫院，患者的康復治療并不是由某一位醫生完成的，“真正的康復是一個團隊工作過程，一般患者需要先看門診，醫生會對患者完成各項功能評估，之后和物理治療師、作業治療師、言語治療師和假肢矯形師進行合作，把病人的不同需求分配下去。醫生作為團隊領導，協調治療師工作，才能完成整個程序。”

　　畢院長提到，一般人可能認為康復訓練只是通過簡單肢體活動達到恢復活力的過程，但實際上并不是那么容易。一個正規的康復醫生需要經歷多年本科、臨床、醫院經驗才能獨立操作，普通治療師也必須具備很強的專業性。“他們針對患者的功能障礙，這不是通過簡單的肢體訓練能完成的。”目前，有專門的治療師資格考試，并配有不同于執業醫師的證書。畢院長提示市民，可由此判斷治療師的經驗水平，但系統康復治療，仍建議患者選擇正規、合法的康復醫院。

　　北京晨報現場新聞記者 田杰雄 文并攝 線索：馬先生

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