原標題：多地社保繳費基數上調普超6% 專家稱關注靈活就業人員繳費負擔問題

　　《經濟參考報》記者注意到，近日，蘇州、太倉、天津、上海等多地調整社保繳費基數上下限，上調幅度在6.5%至12%之間。專家指出，對于大多數企業和個人來說，實際繳費負擔并未明顯加重，繳費水平越高，養老、醫療、失業、工傷、生育等待遇水平也會越高。

　　具體來看，天津市將用人單位和職工繳納城鎮職工基本養老、城鎮職工基本醫療、失業、工傷和生育保險費基數最低和最高標準，由2017年的3159元和15795元分別上調為3364元和16821元，上調幅度約6.5%。

　　上海市2018年度社會保險繳費基數上、下限分別調整為21396元和4279元，相比2017年的19512元和3902元的標準，上調幅度約10%。

　　蘇州2018年社保繳費基數上、下限分別調整為21963元和3030元，相比2017年的19613元和2802元的標準，上調幅度分別達到12%和8%；太倉2018年社保繳費基數上、下限分別調整為18171元和2576元，相比2017年的16800元和2300元的標準，上調幅度分別達到8%和12%。

　　中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，調整繳費基數上下限，是因為社會平均工資發生變化。按照制度安排，繳費基數上下限是按社會平均工資的300%和60%（有的地方低于60%）設置，社會平均工資上升，繳費基數上下限自然上調。“由于我國各地對社會平均工資的統計和公布不同，有的地方統計公布在崗職工平均工資，有的地方公布的是城鎮就業人員平均工資。為了便于參保人明確繳費額度，各地根據當地實際，每年公布當年繳費基數及其上下限。”

　　社保繳費與參保者待遇息息相關。張盈華指出，繳費基數上下限上調，對于企業和個人來說，實際繳費額必定會增加，但是否會增加繳費負擔，還要看企業工資總額和個人工資的情況。對于大多數企業和個人來說，實際上繳費負擔并未明顯加重。

　　專家還指出，雖然部分職工到手工資可能會有一定程度的減少，但繳費水平越高，醫療、失業、工傷、生育等待遇水平也會越高。

　　不過，張盈華也指出，要特別關注那些收入低于繳費基數下限的勞動群體。這些群體大多數是靈活就業人員，收入水平不高且收入不穩定，很多人沒有雇主，是按照20%的費率自己繳費參保。在此情況下，繳費基數下限上調意味著他們的繳費負擔會加重。需要在加強經辦管理的基礎上，適當為這些群體降低繳費基數，同時要避免其他群體借機少繳。

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