海南省政府辦公廳近日出臺《關于加快推進全國統一“多證合一”登記制度改革的實施意見》提出，在企業、農民專業合作社“五證合一”登記制度改革的基礎上，將19項涉企（包括企業、個體工商戶、農民專業合作社，下稱企業）證照事項進一步整合到營業執照上，今年6月底前，全省全面實行全國統一“二十四證合一”改革。

　　《意見》明確，對全國統一“多證合一”改革涉企證照事項目錄實行動態更新管理，對目錄以外符合整合要求的證照事項，分期分批納入“多證合一”范疇，做到成熟一批、整合一批。相關部門應按照職責分工，依法履行管理職責。對法律法規明確為行政審批和許可性質的涉企證照事項，不予整合。

　　在“五證合一”登記制度改革工作機制及技術方案的基礎上，繼續全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式。申請人辦理企業注冊登記時自行填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”，登記部門直接核發加載統一社會信用代碼的營業執照。工商部門根據企業登記申請及各部門確認的企業經營范圍規范表述和信息需求，將企業信息全量或部分通過全省“一張審批網”或省級部門間數據接口實現共享。實行相同信息“一次采集、一檔管理”，避免讓企業重復提交材料。對于在辦理工商登記階段申請人尚不具備的以及申請人填報有誤的備案信息，相關部門通過履行管理職能要求申請人修改或更正，不影響企業登記以及發放營業執照。

　　各相關部門在本系統內加強“多證合一、一照一碼”營業執照的認可、使用、推廣。企業登記信息能夠滿足政府管理部門需要的涉企證照事項，進一步整合到營業執照上，被整合證照不再發放，不再要求企業提供關于整合證照事項的額外證明材料。推動“多證合一”改革成果跨區域、跨部門、跨行業應用，使“一照一碼”營業執照成為企業唯一“身份證”，使統一社會信用代碼成為企業唯一身份代碼，實現企業“一照一碼”走天下。

　　《意見》明確，省級相關部門要強化監管理念，轉變監管方式，指導各市縣由“坐等企業上門”改為通過平臺及時認領企業信息，主動規范企業經營行為，加強事中事后監管。

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