（作者：胡江云 國務院發展研究中心 研究員）

　　11月5日，首屆中國國際進口博覽會在上海開幕。國家主席習近平出席開幕式并發表題為《共建創新包容的開放型世界經濟》的主旨演講。習近平主席在演講中表示，預計未來15年，中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元。

　　人類社會發展歷史進程中，從物物交換演變到現代國際貿易，人類社會實現社會福利增加、共同成長發展的多贏局面。與出口一樣，進口對經濟社會發揮著重要的作用。

　　中國反對貿易保護主義。歷史上，中世紀的重商主義分為兩個時期，早期重商主義強調出口而禁止進口，這樣就不斷獲得金銀貨幣；晚期重商主義支持進口，但是要求出口大于進口，這樣就能獲得持續出超（順差），滿足本國經濟社會發展。盡管過去了好幾個世紀，一些國家仍繼續堅持重商主義理論，實施貿易保護主義和各種貿易保護措施，最明顯的就是國際金融危機爆發后，實施了大量的保護措施，包括關稅措施和非關稅措施。中國反對貿易保護主義，在世界貿易組織（WTO）等多邊和雙邊場合下，積極倡導自由貿易，大量進口世界各國產品和服務。

　　中國進口對世界作出了重要貢獻。根據WTO的統計數據，自2001年末加入WTO以來，除了2009年、2015年、2016年外，中國進口規模呈現逐年增加態勢，從2.44千億美元增加到2017年的1.84萬億美元，占世界進口比重從3.76%增加到10.21%（見表1）。中國自2008年開始，進口額持續超過萬億美元，2013年、2014年超過1.9萬億美元。

　　表1：2001-2017年中國與英法德美日的進口規模和占世界進口比重

　　2009年、2015年、2016年，中國、美國、日本等國家進口下降，世界進口也呈現負增長。表2顯示，2002-2017年期間，除了2009年、2015年、2016年外，中國進口大部分年份保持兩位數增長，2002-2017年期間的復合平均增速達到13.49%，中國進口貢獻從19.91%變化到14.48%。特別是國際金融危機后，中國進口對世界進口的貢獻十分明顯，2010年、2011年、2012年、2013年、2017年，中國的貢獻率分別達到14.33%、11.58%、35.97%、42.54%、14.48%，都超過同期的美國。

　　表2：2001-2017年中國與英法德美日的進口增速和進口貢獻

　　同樣，中國服務貿易進口也對世界服務貿易進口發揮了重要作用。2005-2017年期間，中國服務貿易進口從883億美元增加到4641億美元，占世界服務貿易進口比重從3.29%增加到9.15%，僅次于美國，國際金融危機爆發后的2010年、2011年、2012年、2013年、2014年、2016年，中國的貢獻率分別為14.25%、12.03%、18.97%、25.72%、44.59%（見表3）。2005-2017年期間，中國服務貿易累計進口3.44萬億美元，占世界的比重達到6.57%，服務貿易逆差達到1.22萬億美元；2006-2017年期間，中國服務貿易進口的貢獻率達到14.97%，超過美國的9.4%，居全世界首位。

　　表3：2005-2017年中國與英法德美日的服務進口規模、占世界份額和進口貢獻

　　中國的零關稅安排促進了最不發達國家發展。自2001年起，中國陸續給予41個最不發達國家部分商品零關稅待遇，此后給惠商品范圍不斷擴大。自2010年7月1日起，中國又對埃塞俄比亞等33個最不發達國家原產的4762個稅目輸華商品實施零關稅，約占全部稅則稅目的60%。從2015年12月10日起，對原產于科摩羅聯盟、毛里塔尼亞伊斯蘭共和國、多哥共和國、利比里亞共和國、盧旺達共和國、安哥拉共和國、贊比亞共和國、尼泊爾聯邦民主共和國等8個最不發達國家的97%稅目產品實施零關稅。中國這些關稅優惠安排極大地促進了最不發達國家的發展。

　　中國進口原材料等促進資源稟賦豐富國家發展。中國自廣大發展中國家進口許多初級產品，極大地促進了其經濟增長。以鐵礦石為例，2001-2017年，中國凈進口量從5.2千萬噸增加到10.7億噸；凈進口金額從25.03億美元增加到755.37億美元；進口單價從48.27美元/噸變化到70.63美元/噸。中國進口鐵礦石的四大來源是澳大利亞、巴西、印度、南非，同一期間累計進口數量從0.48億噸增加到9.68億噸，金額從23.83億美元增加到686.71億美元，占進口數量比重從92.54%變化到90.04%，占進口金額比重從95.2%變化到90.4%，比重雙雙持續保持在75%以上（見表4）。中國龐大的鐵礦石進口，保障了國內鋼鐵產品的原材料，也促進了巴西、印度、南非、俄羅斯、智利、秘魯等國家的經濟發展。

　　表4：2001-2017年中國進口鐵礦石情況

　　進口高新技術產品促進了中國技術進步。以集成電路及微電子產品為例，中國進口了處理器及控制器、存儲器、放大器及其零部件等產品。這些產品技術含量較高，中國大量進口這些產品，既能滿足中國現代信息技術產品的需求，又能提高中國高技術產品的學習能力，提高中國信息技術產品的國際競爭力。

　　表5顯示，2001-2017年期間，中國進口集成電路及微電子產品從170.03億美元增加到2595.63億美元，凈進口額從143.75億美元增加到1929.29億美元。對于高端的集成電路及微電子產品，中國主要是進料加工貿易，從事封裝、測試等生產環節，這也給與中國企業學習的機會，從而有利于掌握這些高端技術。

　　表5：2001-2017年中國進口集成電路及微電子、紡織機械及零件產品情況

　　中國轉變成為部分農產品、原材料的凈進口國。以玉米、稻米為例，中國從凈出口國轉變為凈進口國。2001-2017年期間，中國玉米貿易從凈出口596.19萬噸轉變為凈進口274.02萬噸，稻米貿易從凈出口159.07萬噸轉變為凈進口279.57萬噸。同一期間，中國一直是凈進口原油國，凈進口數量從52.7萬噸增加到415.1萬噸（見表6）。這種情況有利于保護國內環境，節約國內土地資源和水資源等。

　　表6：中國玉米、稻米、原油的凈進口情況

　　未來15年，進口商品和服務分別超過30萬億美元和10萬億美元，意味著今后貨物年均進口達到2萬億美元左右，服務年均進口達到6.6千億美元左右。這不僅彰顯了中國堅持對外開放的基本國策，滿足國內人們對美好生活的需求，也有利于適應經濟全球化的發展形勢，走向高質量發展道路。同時意味著中國更開放服務貿易，更大程度上實現開放合作共贏的發展格局。

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