原標題：我省出臺意見促跨境電商發展

實施包容審慎監管 鼓勵新業態新模式

近日，省市場監管局出臺了《關于促進海南跨境電商合規經營健康發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出堅持發展和規范并重的監管理念，統籌推進一體化監管。把握跨境電商發展規律，堅持鼓勵創新、包容審慎、嚴守底線、線上線下一體化監管的原則，為新業態新模式發展留足空間。

《意見》鼓勵創新經營模式，拓展經營領域?？缇畴娚探洜I者以會員卡、賬號費等方式開展經營活動的，鼓勵其在遵循平等自愿、公平誠信、進出自由原則的基礎上開展交易行為，獲取正當的商業利益。

健全容錯免責機制，增強經營活力。依據《海南省市場監管領域市場主體初次輕微違法行為不予處罰清單》，對跨境電商初次違法，危害后果輕微，責令限期改正后及時改正的行為免予處罰。結合跨境電商發展新業態新模式，積極研究拓寬跨境電商不予處罰清單，給予經營者更大的成長空間。

《意見》提出，要創新服務手段。與商務、海關等部門做好數據對接，開放質監認證認可、藥品監管、企業信用等相關數據，實現跨境電商經營者信息一次錄入、多部門共享、全流程使用。同時，梳理現行市場監管相關法律法規，制定跨境電商合規經營指引，明確監管要求，為跨境電商經營者提供合規經營體檢服務或配合跨境電商經營者開展自檢，引導其合規經營。

《意見》還指出，要嚴守監管底線。壓實跨境電商平臺經營者主體責任，按規定履行商品質量安全、知識產權保護、消費者權益保護等相關義務。建立健全以“大數據+”為基礎的新型監管機制，實施智慧監管。