加快培育外貿(mào)新動(dòng)能 推進(jìn)更高水平開放

上半年全市貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)5.4%

貨運(yùn)航線交織成網(wǎng)、國(guó)際往來(lái)日益密切……近年來(lái)，海口發(fā)揮自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化口岸通關(guān)效能、培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)、拓展國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，吸引企業(yè)扎堆落戶，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

把握自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放重大機(jī)遇，海口深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)建設(shè)，打造自由便利開放之城，為全省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全市貨物進(jìn)出口總額408.60億元，同比增長(zhǎng)5.4%，其中進(jìn)口增長(zhǎng)9.1%。

眺望秀英港集裝箱碼頭，一幅繁忙且井然有序的景象呈現(xiàn)眼前。 記者 孫士杰 攝

制度創(chuàng)新激活貿(mào)易引擎

近日，海口綜合保稅區(qū)中免海南國(guó)際物流中心內(nèi)繁忙如常。一箱箱免稅商品在這里裝車，駛向海口國(guó)際免稅城。得益于“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”創(chuàng)新制度在海口綜保區(qū)的成功落地與實(shí)施，免稅品從進(jìn)口口岸到貨架“上新”的速度顯著加快。

“‘先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)’制度不僅是流程的優(yōu)化，更為我們企業(yè)實(shí)實(shí)在在降本增效。”中免（海口）國(guó)際免稅城有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在離島免稅監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新的推動(dòng)下，企業(yè)物流效率提升了近35%，通關(guān)時(shí)間更是縮短了三成，運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量得到了極大改善。

今年5月8日，一艘裝載法國(guó)歐萊雅集團(tuán)700余件進(jìn)口香化產(chǎn)品的集裝箱船經(jīng)新加坡啟運(yùn)停靠洋浦港，集裝箱通過(guò)船邊直提方式運(yùn)抵海口綜保區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)，免稅品經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)出區(qū)后運(yùn)抵離島免稅店。貨品進(jìn)口方海南旅投免稅品有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，香化產(chǎn)品是離島免稅門店熱銷品類，進(jìn)口香化產(chǎn)品海運(yùn)直達(dá)通道的打通，將顯著降低物流運(yùn)輸成本。

據(jù)了解，海口綜保區(qū)充分發(fā)揮“自貿(mào)港+海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域”政策疊加優(yōu)勢(shì)，著力打造千億級(jí)消費(fèi)精品貿(mào)易與加工產(chǎn)業(yè)集群。今年上半年，園區(qū)企業(yè)貨物貿(mào)易進(jìn)出口值達(dá)158.2億元，同比增長(zhǎng)17.7%，拉動(dòng)同期海口外貿(mào)增長(zhǎng)6.1個(gè)百分點(diǎn)，助力海口外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

在前期創(chuàng)新制度實(shí)施的基礎(chǔ)上，海口海關(guān)所屬馬村港海關(guān)聯(lián)合海口綜保區(qū)共同升級(jí)改造相關(guān)信息化系統(tǒng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化貨物進(jìn)出區(qū)手續(xù)。上半年海口海關(guān)在海口綜合保稅區(qū)監(jiān)管免稅品貨值超60億元，699萬(wàn)件免稅品通過(guò)“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”的模式實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)。

隨著海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)入成型起勢(shì)階段，海口綜保區(qū)首單業(yè)務(wù)持續(xù)落地。6月11日，園區(qū)企業(yè)國(guó)鐵融資租賃有限公司申報(bào)的一列“瀾滄號(hào)”動(dòng)車組跨境保稅租賃通關(guān)手續(xù)完成，標(biāo)志著海南自貿(mào)港首單鐵路動(dòng)車組跨境租賃項(xiàng)目正式落地海口，促進(jìn)新增貿(mào)易額超8000萬(wàn)元。

構(gòu)建高效跨境貿(mào)易服務(wù)體系

近日，江東新區(qū)首個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)基地——海口市濱海跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地里，眾多入駐企業(yè)正忙碌有序地開展業(yè)務(wù)。“目前已有多家知名跨境電商企業(yè)入駐，跨境電商出海品類在持續(xù)增多。”基地運(yùn)營(yíng)公司海南雅途產(chǎn)業(yè)園管理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海南自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策有效降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)活力。

今年以來(lái)，江東新區(qū)不斷推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，招引跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，推動(dòng)制度集成創(chuàng)新，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。目前，江東新區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)已累計(jì)招引35家跨境電商企業(yè)。江東新區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，將在實(shí)現(xiàn)跨境電商出口主要業(yè)務(wù)模式全覆蓋的基礎(chǔ)上，持續(xù)營(yíng)造安全、高效、便捷的口岸通關(guān)環(huán)境，大力發(fā)展跨境貿(mào)易，助力海南自貿(mào)港打造對(duì)外開放新高地。

在海口美蘭機(jī)場(chǎng)口岸，滿載進(jìn)出口貨品的車輛往來(lái)不斷。作為海南跨境貿(mào)易的重要窗口，今年上半年，海口美蘭機(jī)場(chǎng)口岸跨境電商“9610”出口貨值達(dá)7.34億元，同比增長(zhǎng)46%。這一顯著增長(zhǎng)的數(shù)字背后，離不開海口海關(guān)多措并舉、持續(xù)提升開放水平的有力推動(dòng)。

“今年以來(lái)，美蘭機(jī)場(chǎng)口岸運(yùn)力大幅提升，為跨境電商出口提供了更充足的運(yùn)輸保障。”海南翼云代理報(bào)關(guān)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一方面口岸運(yùn)力大幅提升，另一方面由電商平臺(tái)出口的貨物類型較去年向輕量化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，訂單數(shù)量明顯增多，企業(yè)對(duì)當(dāng)前貨量快速增長(zhǎng)、業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行的口岸業(yè)態(tài)充滿信心。

市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市將持續(xù)推動(dòng)口岸通關(guān)全流程優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建更加高效的跨境貿(mào)易服務(wù)體系，提升對(duì)外物流通道能級(jí)，擴(kuò)大政策紅利輻射范圍，為海南自貿(mào)港開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。