海口江東新區管理局戰略發展部招商總監周安然：

以服務為筆擘畫招商新圖景

8月15日上午，海口江東新區展示中心的玻璃幕墻映著朝陽，呈現一派朝氣蓬勃景象。江東新區管理局戰略發展部招商總監周安然站在沙盤前，指尖劃過標注著功能分區的區域，“封關運作就像按下‘加速鍵’，讓我們的產業航向更加清晰。”

隨著海南自貿港全島封關運作進入倒計時，作為海南自貿港重點園區之一，江東新區緊扣“兩區一地”發展定位，加快構建“12619”現代服務業體系，迎來前所未有的發展機遇。

8月15日，在海口江東新區管理局，周安然（左一）在與企業代表對接。記者 孫士杰 攝

精準招商 從政策紅利到產業生態的跨越

15日一早，周安然的辦公室便亮起了燈。她正在仔細核對一份“招商落地清單”，這是為當天即將到訪的一家大宗貿易企業準備的定制方案，包括重點企業可適配的所有政策、園區配套、落地服務等內容，為企業落地提供明確的方向指引，“隨著全島封關運作深入推進，企業對封關后的政策環境關注度顯著提升，咨詢量持續增加。”

周安然的辦公桌上，攤開一份標注得密密麻麻的服務企業清單，記錄著她日常工作的軌跡——既要對接企業從洽談到落地的全流程服務，又要協調解決市場監管、稅務等環節的堵點問題。今年上半年，她所在的江東新區招商團隊共推動35家重點企業落地，其中包括8家世界500強企業、6家中國500強企業等。

封關運作帶來的政策紅利，在精準服務中加速顯效。“過去企業問得比較多的是‘稅收優惠有多少’，現在更聚焦‘封關后如何布局東南亞市場’。”周安然回憶，一家計劃開展離岸貿易的企業曾因外匯結算流程犯難，園區通過“離岸貿易+信用監管”機制，高效協調解決了資金池互認問題。這種從“政策工具”到“方案定制”的轉變，正是江東新區招商理念升級的生動體現。

產業布局也隨之向縱深拓展。從最初的“4+X”產業框架，到如今聚焦“兩區一地”發展定位，以“4+X”產業（即臨空經濟、新金融、消費精品、數字智慧，以及出口型外向型產業）為基礎，加快構建具有江東特色的“12619”現代服務業體系，江東新區在臨空經濟、現代商貿等領域的集聚效應日益凸顯。“海南自貿港政策優勢為園區發展跨境電商、貿易、金融等產業提供有力支撐。”周安然介紹，園區對符合產業定位的企業打出服務“組合拳”，在區位便利、政策扶持、基礎配套等方面給予支持，為企業發展排憂解難。截至目前，園區已累計注冊企業3萬余家，48家世界500強企業在此扎根。

全周期服務 打通企業發展“最后一公里”

“每天處理50多條協調信息，復核近百份文件，招商工作既要拼速度，更要重細節。”周安然的電腦里，一份特殊的“問題臺賬”清晰記錄著各項待辦事項：某化工企業的危化證辦理進度、某跨境公司的大額發票開具需求……上半年，她牽頭處理的企業訴求辦結率達100%，79件公文核稿、30份上會材料復核零差錯，這些瑣碎數字背后，是江東新區“企業管家”式服務的溫度。

這種服務效能正轉化為實打實的發展動能。數據顯示，2020年至2025年上半年，江東新區固投累計突破2000億元，營收年均增長超40%；更亮眼的是外向型經濟指標：離岸貿易額累計136.2億美元，年均增長107.7%，其創新舉措還入選國家服務業擴大開放綜合試點示范建設第三批最佳實踐案例。“以數據標注產業為例，我們不僅引進企業，更聯合高校搭建人才培養基地，‘政產教融合’模式成功入選全國優秀案例。”周安然說。

人才服務同樣是重中之重。“有企業高管曾擔心子女入學，我們當即對接教育部門落實政策，目前其已成功申請安居房。”周安然提到《海口江東新區急需緊缺人才認定管理辦法（試行）》《海口江東新區安居房配售條件若干規定》等政策，聚焦引才留才、筑巢引鳳，切實為園區人才解決后顧之憂。

“封關不是終點，而是我們與企業共同成長的新起點。”站在江東新區總部經濟區（生態CBD）樓宇間，周安然望著穿梭的商務人士，信心滿懷。隨著全島封關運作的深入推進，江東新區正以更開放的姿態，迎接發展新機遇。

名詞解釋“12619”現代服務業體系：即1個現代服務業綜合示范區，現代商貿、臨空經濟2個千億級產業集群，6個重點產業，19個細分領域。