中央八項規定是以習近平同志為核心的黨中央徙木立信之舉，是新時代管黨治黨的標志性措施。

根據黨中央和省委統一部署，今年3月以來，海口市在全市4851個黨組織、98538名黨員中，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。作為海南自由貿易港建設的核心引領區和省會城市，海口市委始終堅持最高標準、最嚴要求，聚焦主題、精心組織，不分批次、不劃階段、一體推進“學查改”重點任務。通過學習教育，全市廣大黨員、干部的紀律規矩意識進一步增強，干事創業的精氣神進一步提振，牢固樹立起為民務實清廉的良好形象，并將煥發出來的新風正氣轉化為推動發展的強大動力，將學習教育成果切實運用到攻堅克難、賦能發展的具體實踐中，為加快建設海南自由貿易港核心引領區，打造“六個之城”提供了堅強作風保障。

扛牢政治責任

推動部署要求層層落實、步步走實

學習教育啟動后，市委常委班子率先垂范，多次召開市委常委會會議（黨建工作領導小組會議），聽取學習教育工作進展情況匯報，研究部署重點工作。

市委主要領導聚焦黨員領導干部違規吃喝、群眾急難愁盼等突出問題帶頭整改，先后深入重點園區、老舊小區、鄉村振興一線等開展專題調研，現場推動解決群眾“停車難”、農貿市場環境整治、江東新區企業配套服務不足等問題，以點促面推動學習教育取得扎實成效。

市委成立學習教育工作專班，印發工作提示、下發工作通知，對學習教育重點工作逐項研究、精準指導。市、區兩級聯動，組建11個督導組嚴督實導，結合不同領域不同對象特點，強化精準施策、分類指導，讓全市廣大黨員干部經歷了一次思想和能力的雙重淬煉，為加快建設自貿港核心引領區凝聚起了強大力量。

筑牢思想根基

推動學習研討常學常新、入腦入心

思想是行動的先導。海口始終把學習研討作為學習教育的首要任務和貫穿始終的主線，推動中央八項規定精神在黨員干部中落地生根。

市委常委班子堅持先學一步、學深一層，以高標準嚴要求抓好自身學習，先后舉辦2期專題讀書班、開展4次理論學習中心組學習，原原本本研讀習近平總書記關于作風建設的重要論述及中央八項規定實施細則，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，突出以上率下、示范引領，推動黨員干部在學中查、在查中改。

全市各級黨組織累計開展、舉辦理論學習中心組學習1636次、讀書班176期、“三會一課”3萬余次、主題黨日1.2萬余次、書記講專題黨課4563次，形成“領導帶頭學、全員跟進學”的濃厚氛圍。

針對不同領域、不同群體黨員特點，實施差異化學習方案。 

對領導干部、新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部，舉辦專題讀書班并全程紀實，將學習成效納入考核，通過黨性分析、赴中共瓊崖一大舊址現場研修等方式，深化思想認識；

對流動黨員，鞏固“三找”工作法，動態摸排登記流出黨員567名、流入黨員1090名，帶動全員參與；

對行動不便及年老黨員，組建青年黨員小分隊“送學上門”；

對新業態新就業群體黨員，依托黨群服務中心、暖“新”驛站，創新“陣地集中學+線上自主學+結對幫聯學”模式，確保新業態新就業群體黨員學習“不打烊”。

將理論學習與警示教育、先進引領相結合，開設“先鋒講堂”，邀請“七一勛章”獲得者、全國“人民滿意的公務員”授課，利用“益·老爸茶”“瓊韻有理享”等品牌開展宣講，讓理論學習更接地氣。

市四套班子成員赴海口留置場所開展警示教育，用“身邊事”警醒“身邊人”。建立全市警示教育片資源庫，組織干部及家屬“靶向”警示，3800余個家庭簽訂承諾書構筑“防腐墻”；組織黨員干部觀看案件庭審，以直觀震撼的現場，推動以學促改、以學促治。

堅持對標對表

推動問題查擺精準到位、見人見事

學習教育開展以來，海口以刀刃向內的勇氣和求真務實的態度開展“作風體檢”，對作風問題“大起底”。

市四套班子領導帶頭下沉調研，帶頭動態更新問題清單，為全市作出表率。

聚焦領導班子成員被查處的反面典型案例，查擺出“全面從嚴治黨主體責任落實不到位”問題。

聚焦自貿港核心政策落地效果有待提升、重點園區體制機制不暢等，查擺出“自貿港建設先鋒示范作用發揮得不夠”問題。

聚焦不習慣“過緊日子”，查擺出預算執行、政府采購、臨聘人員等方面問題。

聚焦“新官不理舊賬”，將久拖不決的觀瀾湖觀園不動產證辦理等30余件歷史遺留問題全部納入問題清單。

在市委示范帶動下，全市各級黨組織和廣大黨員干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，全面盤點檢視、深挖問題根源。

為嚴格把關查擺問題質量，市委主要領導多次以“四不兩直”方式深入一線督導學習教育開展實效，逐一審核常委班子、人大和政協主要領導、法檢兩長和四個區主要負責人問題清單；提級審核各區委副書記、部分市直機關副職的問題清單。市四套班子成員從嚴把關分管部門“一把手”問題清單，同步采取“四不兩直”方式直插分管領域，開展針對性檢查指導。市委學習教育工作專班、3個市委督導組提級審核處級“一把手”和領導班子成員問題清單669份，點對點反饋問題617個。通過一級抓一級、層層抓落實的閉環式工作鏈條，有效提升問題查擺質量。全市四個區四套領導班子共查擺問題376個；市直各單位領導班子共查擺問題976個。

敢于動真碰硬

推動整改整治走深走實、落實落細

市委將整改成效作為檢驗學習教育的“試金石”和優化政治生態的重要抓手。

整治黨的自我革命精神各項要求舉措貫徹不夠堅決到位問題。出臺《中共海口市委關于深入推進全面從嚴治黨打造忠誠干凈擔當干部隊伍的意見》，嚴格執行“第一議題”制度、民主集中制，規范落實黨的組織生活制度，從嚴監督執紀，深化“四責協同”機制，不斷釋放全面從嚴治黨的強烈信號。

整治不擔當不作為、推諉扯皮問題。召開集中整治推進會，通報表揚25個先進個人、6個先進集體，通報5起反面典型案例。同時，提拔晉升擔當作為、表現突出優秀干部82人，進一步提振了干部干事創業精氣神。

整治文風會風不實不正、搞文山會海問題。實行立項把關管控，執行文件“負面清單”，規范性文件數量同比減少25%。嚴格把控會議規模，市委常委會會議傳達學習類議題列席單位同比減少60%以上，會議匯報時長減少50%以上。

整治群眾急難愁盼問題推進不力問題。全省為群眾辦實事的12件事項，全部跟蹤督辦落實到位。寶泰花園辦證難、融創無忌海項目逾期交房等一批重難點信訪事項全部妥善辦結，用“事事有回音”的擔當贏得群眾信賴。

整治違規吃喝、違規收送禮品禮金問題。開展治理公職人員酒駕醉駕專項行動，常態化開展專項檢查和明察暗訪，全市共發現問題線索17件，查處30人。開展“五一”“端午”節前廉潔提醒，通報曝光違規收送禮品禮金問題15起15人，形成有力震懾。

整治不習慣“過緊日子”問題。印發《關于做好2025年盤活存量資金的通知》《關于開展過度購買第三方服務問題集中整治的通知》等文件，嚴把項目預算和結算關口，節約財政資金7.92億元。

整治領導干部家教家風問題。市級領導干部帶頭，全市各級各單位分層級召開“家庭式”廉政教育會，11300余人次接受教育；選取領導干部家風不正違紀違法典型案例分級分類編印警示教育讀本，強化以案促改促治。

整治農村集體“三資”監管問題。推動全市276個村級和2688個組級集體經濟組織簽訂“三資”委托代理協議，并將銀行賬戶全部納入省“機器管三資”綜合平臺監管。整治農村集體違規出借資金問題，共排查農村集體出借資金366筆，發現并追回違規出借124.44萬元。

打開大門搞教育

讓惠民利企見行見效、可感可及

市委把檢驗工作成效的標尺放在群眾手中，敞開大門搞學習教育，將群眾參與貫穿學習教育全過程，以新作風、新成效不斷贏得人民群眾信任擁護——

專門召開貫徹中央八項規定及其實施細則精神征求意見建議座談會，征集意見建議41條，并將整改整治成效及時向社會通報。

健全12345熱線“接訴即辦”機制，學習教育開展期間，海口12345平臺共受理辦件126.1萬件，訴求響應率98.51%，實際參評滿意率98.93%，實際參評解決率99.24%。

作風建設成效如何，群眾的感受最真切。

“謝謝你們來看我，陪我聊天還幫忙打掃衛生。”近日，龍華區濱海街道鹽灶三社區濱海新城一區84歲的陳阿婆拉著志愿者的手高興地說。學習教育開展以來，龍華區探索新型互助養老模式，成立“銀齡互助隊”和“黨員先鋒志愿服務隊”互助養老志愿服務團隊，以實際問題整改成效不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

秀英區秀英街道在轄區廣泛開展“我為社區做件事”活動，通過“小區黨組織+12345熱線+網格巡查”聯動機制，累計解決老舊小區改造、安全隱患整治、新能源配套等民生問題307件。

瓊山區甲子鎮社會事務服務中心針對老弱病殘孕等特殊群體辦理業務的實際困難，推出“上門辦”便民服務項目，僅今年5月、6月兩個月，就已為60余名老人提供了上門服務。

美蘭區三江鎮推進“廢棄沼氣池清零”專項處置行動，免費為村民改造廢棄沼氣池，累計安全處置廢棄沼氣設施77處，消除安全風險，實現土地資源再利用。

以“大調研、大走訪”為抓手，全市黨員干部深入企業車間、項目一線，梳理企業發展堵點難點——

深化海口市與中遠海運合作，協調推進中遠海運旗下海南海盛公司擴大在我市業務發展，拉動二季度相關行業經濟指標增長近4%。

深入推進涉企歷史遺留問題攻堅，推動涉企歷史遺留問題銷號73件。

完成全國首例異地信用修復案例，3959戶企業信用修復并移出經營異常名錄，有力推動守信激勵和失信懲戒機制發揮實效。

積極落實減費讓利政策，全市普惠型小微企業貸款余額達628.97億元，同比增長3.15%；貸款平均利率降至3.41%，同比下降13.1%。

海口以作風建設為抓手，在海南自由貿易港建設進入成型起勢、即將全島封關運作的新階段，各級黨員干部助力海口經濟發展乘勢而上，展現出應有的責任與擔當——

高新區持續探索優化“企業秘書”服務機制，做好企業全生命周期服務，以優良營商環境及暖心政務服務擦亮園區招商“金名片”。

綜保區推出企業全生命周期“一類事”服務指南，加快建立園區跨部門協同、全流程跟蹤的高效企業服務機制。

江東新區加大企業跟蹤服務力度，將已落戶及在談重點企業分配責任到人，逐一對接、跟進企業訴求，清單式推進解決措施落實。

今年上半年，全市GDP同比增長5.4%，實際利用外資同比增長65.8%，新增境外投資備案企業同比增長60%，離岸貿易額同比增長100.4%，服務貿易同比增長20.4%。現代產業體系建設不斷推進，高水平對外開放程度進一步提升，自貿港封關運作基礎不斷夯實。

強力整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，推動解決群眾急難愁盼問題3694件——

將94.24億元集體資產、201.18萬畝集體土地全部納入信息監管平臺，村財組財鎮管比例達99.9%，穩妥推進集體土地流轉合同清理，為村集體增收428.25萬元。

針對“校園餐”安全問題，為全市92所學校、112家食堂織密“互聯網+明廚亮灶、AI智能監管、賬套獨立核算、家長監督委員會”四重保障網，同步印發《海口市中小學校食堂管理辦法（試行）》等4項制度規范，用制度剛性守護學生“舌尖上的安全”。

持續增加優質學位供給，年度新增公辦學位8700個，推行“機器管招生”“入學一件事一次辦”，最快僅需1分鐘完成報名。

大力推進社區衛生服務體系改革，市人民醫院增設周末（節假日）無痛消化內鏡診療服務、醫保結算服務，滿足群眾周末就醫需求，解決群眾“看病難、看病貴”問題。

開展城市內澇治理三年行動，完成9個積水點治理，推進雨污分流，污水收集率提升17.8%。

推進18個城市更新項目、122個老舊小區改造，化解不動產登記歷史遺留問題56個，惠及1.98萬戶。

堅持標本兼治

推動作風保障從嚴從實、有力有效

中央八項規定是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。建立健全常態化長效化機制，是從根本上規范行為、持續改進作風的“金鑰匙”。

海口以解決具體訴求為切入點，堅持“當下改”與“長久立”相結合，深入查找權力運行風險點、監督管理薄弱環節，以制度機制管長遠、管根本。

針對文山會海問題，科學管理公文運轉，精簡文件會議，完善文件會議把關機制。

市自然資源和規劃局制定制度規范辦理流程，整合優化表單事項，落實好“一次辦及零跑動”，提升窗口人員政務服務質量和效率，減少干部不擔當不作為問題。

市財政局研究制定規范編外聘用人員管理等制度，大力破解不習慣“過緊日子”問題。

市公安局以化解一起領養子女落戶疑難信訪事項為突破口，舉一反三排查發現26人存在類似情況，并幫助解決落戶問題。

市營商環境建設局將加氫站審批的“非標”個案經驗轉化為“標準化”流程，在全省首創推出“加氫站開辦一件事”服務，為解決同類問題提供可復制、可推廣的經驗。

學習教育開展以來，市級層面共新建完善加強作風建設、解決群眾急難愁盼等方面的制度機制90余項，優化完善制度20項，使遵規守紀、擔當實干、清正廉潔內化為每一名黨員干部的自覺行動。

作風建設是永恒課題，必須常抓不懈。

通過這次學習教育，全市廣大黨員干部經歷了一場全面深刻、培土加固的作風洗禮，遵規守紀的自覺進一步提升，真抓實干的作風進一步扎實，黨風正、政風清、民風淳的良好局面進一步形成。踏上新征程，海口將持之以恒鞏固拓展學習教育成果，推進全面從嚴治黨向縱深發展，以優良作風凝心聚力、真抓實干，為加快建設自貿港核心引領區、打造“六個之城”和海口高質量發展提供堅強作風保障。