瓊山區構筑“1+N+X”老年人優享養老服務圈

有一種幸福叫“家門口”養老

10月20日，在鳳翔街道三峰社區，鳳翔街道綜合養老服務中心的工作人員上門為老人進行腿部護理。

10月14日，全國老齡工作委員會辦公室發布2025年老年友好型社會建設典型案例。海口市瓊山區“建樞紐帶站點進家庭構筑‘1+ N+X’老年人優享養老服務圈”案例入選，成為海南省唯一一個入選案例。

“1+N+X”的模式，即依托1個養老機構（鎮街綜合性養老服務中心）的專業養老服務團隊，將服務半徑延伸到N個社區養老服務站，為社區周邊的X個老年人家庭提供專業化的居家養老一站式服務，將居家養老服務覆蓋全區。目前該區已建成示范型鎮街綜合性養老服務中心4家、養老服務站（含長者飯堂、老年人日間照料中心、農村幸福院）37家，通過“機構+社區+居家”的一體化運營管理，讓老年群體在“家門口”享受優質的養老服務，助力海口打造全齡宜居幸福之城。

10月22日，在府城街道北官綜合養老服務中心，工作人員正帶著老人做理療康復訓練。

建設1個“中心”樞紐 老人交到“老朋友” 專業服務更舒心

10月20日一早，瓊山區鳳翔街道綜合養老服務中心三樓大廳里，剛剛用過早餐的老人們便已圍坐在木質長桌旁，專注地觀看瓊劇節目。大廳另一側，前來義剪的志愿者正為老人修剪頭發。

10月20日，在瓊山區鳳翔街道綜合養老服務中心，工作人員為老人打理修剪好的頭發。

“陳奶奶，您女兒又給您帶好吃的啦！”看到陳惠玲老人從隨身的布包里拿出一袋新鮮水果，該中心運營方一方養老·鳳翔院院長周娟笑著打招呼。老人聞言笑得眼睛瞇成了縫，聲音帶著幾分驕傲：“是啊，孩子隔兩三天就來看我，知道我愛吃這個，每次來都不空手。”

這樣的溫馨場景，是鳳翔街道綜合養老服務中心實踐“1+N+X”養老模式的生動縮影。

“我們位于桂林社區內，是一家集醫療、康復、娛樂、助餐和照護于一體的嵌入式養老服務綜合體。”周娟介紹，該中心構建了“中心—社區站點—居家”三級養老照護服務網絡，為廣大老年人提供了全場景、高品質的養老服務。

“過去在家養老，由于年紀大，行動不便，只能找鄰居幫忙買菜，平時也難找到人聊天。”陳惠玲老人說，住進鳳翔街道綜合養老服務中心后，一日三餐更有規律了，還有護理員24小時照護，結交了很多“老朋友”。

“我們正以鎮街綜合性養老服務中心為樞紐，聯帶多個養老服務站，推動多元化養老服務進家庭。”瓊山區民政局相關負責人介紹，“1+N+X”養老模式致力于構建起一張張覆蓋全區的居家養老服務網絡，以各鎮街綜合性養老服務中心專業團隊為核心，將服務半徑不斷延伸至N個社區養老服務站。

帶動N個社區站點 飯菜香飄“家門口” 多元服務更暖心

肉丸、茄子、南瓜、橙子……10月20日中午，國興街道綜合養老服務中心一側的長者食堂飯菜飄香，陳阿姨和老伴打好飯菜，并排坐下開始享用。兩人面前的餐盤里，兩葷兩素搭配合理，還有水果和粗糧。

10月20日，在國興街道綜合養老服務中心一側的長者食堂內，附近社區的老年人來此用餐。

“這里的飯好吃又便宜，我們倆一頓飯才花20塊錢，比自己在家做飯還劃算。”陳阿姨一邊吃飯，一邊滿意地說，“每天的菜色都不一樣，營養也均衡，我們已經把這里當成‘食堂’了。”

該中心運營方一方養老·國興院院長劉藝珠介紹，食堂專門聘請了本地廚師自主制餐，每天使用的食材超過20種，午餐、晚餐保證兩葷兩素，還搭配了水果、粗糧和例湯，確保營養均衡。目前，國興街道長者食堂還面向社會開放，因為味美價廉，吸引了不少周邊居民來此用餐，如今已成為了名副其實的“大食堂”。

除了滿足老年人的基本生活需求，瓊山區還依托社區場地資源，引入專業化社會機構運營，聯合老年大學、社區衛生服務站、醫院、區社會組織協會等單位，精心打造生活服務、文化娛樂、教育培訓、基礎護理、醫養康養、智慧家護、老年助餐、養老顧問等服務場景，讓老年人在“家門口”就能享受到便捷、暖心的養老服務。

桂林社區黨委書記、居委會主任陳伯龍介紹，社區還創新推廣養老志愿服務模式，建立了志愿服務時間儲蓄和積分兌換制度。目前社區的養老志愿服務隊伍不斷壯大，有效推進了志愿服務工作制度化、常態化發展，敬老愛老的氛圍越來越濃厚。

“在社區不僅能參加健康知識講座、書法繪畫培訓班、手工制作課，還能加入合唱隊、舞蹈隊，生活多姿多彩。”桂林社區居民程玲說，經常去社區參加各類活動，日子過得很充實，生活幸福感也越來越強。

走進X個老年人家庭 上門護理“有溫度” 及時響應更貼心

“文姑娘，你可來啦！”10月20日上午，在鳳翔街道三峰社區，坐在輪椅上的陳愛梅老人看到瓊山區居家養老上門服務團隊成員、一方養老護理員文麟娟后，拉住她的手親熱地說。

今年86歲的陳愛梅老人癱瘓多年。進門后，文麟娟幫老人按摩起小腿。她一邊詢問老人的感受，一邊調整著手法和力度。慢慢地，陳愛梅原本冰涼的雙腳溫熱起來，她緊皺的眉頭也逐漸舒展開來。“文姑娘現在每周都來給我按腿，按過以后舒服多了，晚上也能睡得香一點。”陳愛梅感激地表示。

陳愛梅老人享受到的上門護理服務，體現出了瓊山區依托“1+N+X”養老模式，將養老服務輻射至家庭的生動實踐。

為讓廣大行動不便的老年人“足不出戶”就能享受到便捷、暖心的養老服務，瓊山區通過政府購買服務方式，大力推進居家養老上門服務工作，通過將養老服務站等基層養老服務設施納入街道綜合養老服務中心統一管理，依托養老機構的專業力量，統籌調配人員物資等資源，把機構服務延伸到社區及家庭，為周邊老年人提供生活照料、文化娛樂、康復理療、精神慰藉等專業、便捷、實惠的居家上門服務。

“老人有時難免會有孤獨感，陪他們聊聊天，聽他們講講過去的事情，他們都會很開心。”文麟娟告訴記者，她每天都會上門為5至6位老人提供服務。

“我們還在組建15分鐘響應圈。”瓊山區民政局相關負責人介紹，該區積極打通醫院、社區、居家“三張床”，與就近醫療機構建立綠色通道，確保及時應急響應；提供家庭養老綜合服務平臺、智能照護產品等，逐步實現將醫療機構服務“搬”到老年人家中，提升養老服務專業化水平。市民政局相關負責人表示，我市將逐步推廣“1+N+X”養老服務模式，通過推進養老服務設施建設、推進公辦養老機構改造提升等舉措，加快構建具有海口特色、居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，讓老年人在“家門口”安享幸福晚年。

記者手記

織密“家門口”的養老服務網

□趙汶

以鎮街綜合性養老服務中心為樞紐，帶動各社區綜合養老服務站，為廣大家庭提供專業化、多元化的養老服務……瓊山區“1+N+X”養老服務模式的探索，讓“家門口”養老的民生溫度伸手可觸，讓更多老年人擁有老有所養、老有所樂、老有所安的幸福晚年。

從樞紐養老服務到居家養老服務，這種“機構+社區+居家”一體化運行管理模式，構建起更為完善的養老服務圈，為更多老年人提供了生活、休閑、娛樂、學習、就醫、護理等全方位、多元化的專業養老服務。

如何推動優質養老服務圈的輻射半徑更廣、服務質量更優？在建立養老服務樞紐時，應引入優質的養老服務機構，同時加強對已引入養老服務機構的考核；在聯帶養老服務站點建設時，加大對偏遠地區養老服務的投入，包括站點基礎設施建設、養老服務人員配備等；在推廣居家養老服務時，要加強對養老護理行業從業人員的培訓，不斷提升其專業服務能力，以進一步提升廣大老年人的獲得感。

此外，還應持續加強適老化改造，倡導更多人加入助老志愿服務；也要鼓勵有特長、有能力的老年人參與各類社會事務，讓廣大老年人在社會發展中實現自我價值、獲得尊重、安享幸福。