海口網(wǎng)7月30日消息：7月29日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，以考試招生制改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。
《教育規(guī)劃綱要》提出：探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業(yè)機構(gòu)組織實施，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇，逐步形成分類考試，綜合評價、多元錄取的考試招生制度。成立國家教育考試指導(dǎo)委員會，研究制定考試改革方案，指導(dǎo)考試改革試點。
教育部國家教育發(fā)展研究中心主任張力指出，這項改革主要強調(diào)主體多元，方式多樣，形成更加公開、公正、透明的人才選拔平臺，面向社會多樣化學(xué)習(xí)需求打開多扇門窗，讓不同的人有多重選擇，給有創(chuàng)新專長的學(xué)生以更多選擇機會。
《教育規(guī)劃綱要》提出，逐步實施高等學(xué)校分類入學(xué)考試。普通高等學(xué)校本科招生以統(tǒng)一入學(xué)考試為基本方式，結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取。對特長顯著、符合學(xué)校培養(yǎng)要求的，依據(jù)面試或者測試結(jié)果自主錄取；高中階段全面發(fā)展、表現(xiàn)優(yōu)異的，推薦錄取；符合條件、自愿到國家需要的行業(yè)、地區(qū)就業(yè)的，簽訂協(xié)議實行定向錄取；對在實踐崗位上作出突出貢獻或具有特殊才能的人才，建立專門程序，破格錄取。
張力說，《教育規(guī)劃綱要》確定的多元錄取機制主要包含擇優(yōu)、自主、推薦、定向、破格等五類。對這五類錄取方式，部分地區(qū)和學(xué)校進行過許多探索實驗，現(xiàn)在納入綱要對體制改革的設(shè)計，將成為今后積極推進的組合措施。隨著多元錄取機制的健全，教育體系將力爭不遺漏任何有成才期望和有才華的學(xué)習(xí)者。
針對近年來頻發(fā)的高考招生舞弊事件和高考加分混亂現(xiàn)象，《教育規(guī)劃綱要》提出，公開高等學(xué)校招生名額分配原則和辦法，公開招生章程和政策、招生程序和結(jié)果。清理并規(guī)范升學(xué)加分政策。強化考試安全責(zé)任，加強誠信制度建設(shè)，堅決防范和嚴肅查處考試招生舞弊行為。
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇建議，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，清理目前的各種高考加分政策。原則是盡可能地減少加分項目，必須保留的應(yīng)降低分值，以保障全體考生公平地參與高考競爭。
此外，針對小升初和中考等考試，《教育規(guī)劃綱要》還提出，完善初中就近免試入學(xué)的具體辦法。完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，為高中階段學(xué)校招生錄取提供更加科學(xué)的依據(jù)。改進高中階段學(xué)校考試招生方式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。規(guī)范優(yōu)秀特長生錄取程序與辦法。中等職業(yè)學(xué)校實行自主招生或注冊入學(xué)。
(編輯:李昕昕) 
