海口網(wǎng)4月15日消息 認(rèn)為政府沒有公開拖欠工資和退休金等信息,文昌市198名教師提起行政訴訟,狀告文昌市人民政府。記者昨日獲悉,省第一中級人民法院日前受理此案,將于近日開庭審理。
懷疑被拖欠工資,198人提起訴訟
“我是一名退休教師,我希望復(fù)印一份單據(jù),了解自己工資發(fā)放情況,并請政府有關(guān)部門讓我明確是否存在拖欠工資的情況。但市政府沒有給出明確答復(fù),因此我選擇行政訴訟,要求市政府公開相關(guān)信息,做出答復(fù)。”昨日,文昌市的退休教師邢老師對記者說。
記者獲悉,因為認(rèn)為政府沒有公開拖欠工資和退休金等信息,文昌市198名教師聯(lián)名,將文昌市人民政府告上法庭。退休教師邢老師便是其中一員。
今年66歲的邢老師告訴記者,他從事教師職業(yè)多年,現(xiàn)已退休。邢老師說,他是1995年調(diào)到文昌華僑中學(xué)的,一直擔(dān)任該校的化學(xué)教師,至2006年退休。退休后不久,2008年,邢老師等人看到了當(dāng)時的一份文件,并根據(jù)各自對文件的理解,認(rèn)為在1993年至2003年間,他們工資可能被拖欠。
邢老師告訴記者,他現(xiàn)在每月有幾千元的退休工資,生活過得還不錯。之所以提起行政訴訟,是因為他們認(rèn)為當(dāng)?shù)卣淖龇o法讓他們釋懷。
教師:申請核定并補(bǔ)發(fā)拖欠的工資
“我們經(jīng)過商量認(rèn)為,既然是主張自己的權(quán)益,就應(yīng)該通過法律渠道。” 邢老師表示,因為無法釋疑,他們決定通過法律渠道主張權(quán)益。
據(jù)了解,在文昌,包括邢老師在內(nèi)的198名教師有著類似訴求。他們于去年底向文昌市人民政府提交了一份《請求依法核定并補(bǔ)發(fā)拖欠教師工資申請書》。根據(jù)這份申請書的內(nèi)容,當(dāng)時提交申請的部分教師的訴求是:希望當(dāng)?shù)卣硕ㄍ锨分行W(xué)教師的工資額,落實到教師個人并張榜公布;希望復(fù)印1993年至2003年10年間,他們領(lǐng)取工資和退休金的憑證、歷年調(diào)整工資和退休金的審批表,以及當(dāng)?shù)厝藙诓块T經(jīng)測算不拖欠工資和退休金的證據(jù)。
由于沒有得到明確的答復(fù)意見,今年初,邢老師等198名教師就當(dāng)初申請書上的2條請求內(nèi)容提起行政起訴狀,請求法院判令文昌市政府予以核實10年拖欠工資費用并限期補(bǔ)發(fā);允許他們自費復(fù)印相關(guān)材料等。
要求公開相關(guān)信息,市政府未做出答復(fù)
邢老師等198名老師訴稱,根據(jù)國務(wù)院2002年下發(fā)的相關(guān)通知,關(guān)于拖欠工資的問題,應(yīng)由縣級人民政府負(fù)責(zé)清理,并制定計劃,予以限期補(bǔ)發(fā)。此外,根據(jù)省財政廳、教育廳、人勞廳于2008年聯(lián)合下發(fā)的文件規(guī)定,各市縣應(yīng)準(zhǔn)確核定拖欠教師工資額,具體到教師個人并張榜公布。
邢老師等198名教師認(rèn)為,他們要求復(fù)印工資方面的材料,屬于政府信息公開的范疇。但從他們?nèi)ツ晏峤簧暾埡?已經(jīng)超過15個工作日,當(dāng)?shù)卣畢s沒有對“是否允許當(dāng)事教師復(fù)印材料”做出答復(fù)。根據(jù)最高院有關(guān)政府信息公開方面的規(guī)定,他們有權(quán)向人民法院提起行政訴訟,要求法院判令當(dāng)?shù)卣试S他們復(fù)印相關(guān)材料。
文昌市政府請求法院判決駁回原告訴求
對此,文昌市政府辯稱,2011年11月22日,他們收到邢老師等31名申請人的《請求依法核定并補(bǔ)發(fā)拖欠教師工資申請書》后,已依法轉(zhuǎn)給文昌市教育局。因此,市政府不應(yīng)是本案的訴訟主體。而且這198名教師中,只有24人既提交了申請書又參加了行政訴訟,其他174名教師沒有于去年提交過申請,因此這174人無權(quán)以行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)為理由提起行政訴訟。
文昌市政府認(rèn)為,對1993年至2003年的工資發(fā)放情況進(jìn)行清查及測算,是文昌市教育局依職責(zé)實施的行為,這198名教師要求市政府允許其復(fù)印相關(guān)材料,沒有事實依據(jù)和法律依據(jù)。而且他們歷次調(diào)整工資的相關(guān)材料,由各自的學(xué)校保管,這些資料不是市政府在履行職責(zé)過程中制作或獲取、予以記錄或保存的信息,不屬于國家相關(guān)條例規(guī)定的政府信息范疇。請求法院依法判決駁回原告訴訟請求。
據(jù)悉,省第一中級人民法院1月31日正式受理此案,將于近日開庭審理。
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(編輯:郭微微) 
