教育部副部長劉利民5日在接受記者采訪時表示，根據(jù)黨的十八屆三中全會的部署，教育部已經(jīng)完成制定考試招生總體方案，即將面向全社會公開征求意見。之后，修改完善，印發(fā)實施。

　　劉利民說，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確考試招生制度改革的頂層設計，是我國教育考試招生制度系統(tǒng)性綜合性最強的一次改革。

　　劉利民向記者透露，在總體方案的框架下，將陸續(xù)出臺包括小升初、高中學業(yè)水平考試、中考和高考改革辦法等多個配套實施意見。

　　關于招生

　　19個大城市規(guī)范擇校

　　在小學和初中階段，教育部已制定《關于進一步做好小學升初中免試就近入學工作的實施意見》，即將印發(fā)，在合理劃定入學范圍、有序確定入學對象、規(guī)范辦理入學手續(xù)、全面實施陽光招生、不斷減少特長招生、大力推進均衡發(fā)展，實行學區(qū)化辦學等方面對各地提出明確要求。

　　“擇校問題在大城市和特大城市相對來講比較突出，我們擬專門就19個重點大城市義務教育規(guī)范入學工作提出指導。”他說，此外還要鼓勵各地積極探索以初中學業(yè)水平考試成績和綜合素質評價情況為依據(jù)的招生方式，完善優(yōu)質高中招生名額合理分配到區(qū)域內初中的辦法。

　　針對《決定》提出的“逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制”，劉利民說，今后的考試主要要考查學生高中學業(yè)完成情況，將分別采用合格和等級方式來呈現(xiàn)考試成績，不再用百分制，避免“分分計較”。學生也將根據(jù)自己的興趣、志向和優(yōu)勢，自覺選擇部分等級性考試科目來參加考試，每一門課程學完即考，“一門一清”，避免畢業(yè)時“一次考三年”的壓力。

　　“我們要創(chuàng)造條件，為學生提供一門課程可以參加兩次考試的機會，同時計最好成績。”他說。

　　關于高考

　　探索外語多考

　　近年來，高考改革的步伐逐漸加快，民眾對綜合素質評價能否客觀真實的質疑不絕于耳。劉利民說，我們要著重引導學生，積極參加社會實踐和志愿服務活動，建立健全信息公示等誠信機制，確保材料真實可靠。

　　他還向記者強調，國家要改革統(tǒng)一高考，改革的重要基礎，就是統(tǒng)籌高考和高中學業(yè)水平考試各自的功能定位。在建立健全高中學業(yè)水平考試制度的基礎上，減少高考科目，探索不分文理科設置考試科目。探索外語科目一年多次的社會化考試，學生可自主選擇考試時間和次數(shù)，使外語考試、成績、表達和使用更加趨于科學合理。

　　解讀

　　引導家長支持減負

　　記者：學生減負喊了多年，但效果并不理想。根源在哪里？

　　劉利民：中小學過重的課業(yè)負擔一直是老百姓高度關注的一個熱點問題，也是基礎教育改革發(fā)展中的一個難點問題。減負涉及學校教育、家庭教育、社會教育的方方面面，各個環(huán)節(jié)。

　　不標本兼治，不綜合施策，很難把學生過重的課業(yè)負擔減下來。必須把時間、空間、健康還給學生。

　　教育部此前研究制訂了《小學生減負十條規(guī)定》，已經(jīng)二次面向社會公開征求意見。之后又進一步征求了各省級教育行政部門、教改領導小組成員和教育咨詢委員會義務教育組、素質教育組專家的意見，擬擇期印發(fā)。

　　要減負，各地要積極開展家訪活動，關注

　　每一個家庭，了解每一個孩子的實際情況，指導好學生的課外活動、動員廣大家長配合教育部門和學校，做好減負工作。引導廣大家長轉變教育觀念，理性擇校，不要盲目地報班，避免出現(xiàn)“學校減負，社會增負”，“教師減負，家長增負”的現(xiàn)象。

　　未來，教育部還將組織減負十條督察巡視，在部署各省對各市縣進行督察巡視的基礎上，對學生課業(yè)負擔較重、舉報多、群眾反映強烈的省份進行督察巡視，重點檢查減負“十條”落實情況。

　　北京落點

　　高考：英語減50分 語文增30分

　　北京2016年將實施新的高考方案，其要點是調整考試內容、試卷結構、考試科目的分值。文史類、理工類總分仍為750分，其中，語文由150分增至180分，數(shù)學仍為150分，2016年起高考英語由150分減為100分。實行社會化考試，一年兩次考試，學生可多次參加，按最好成績計入高考總分，成績3年內有效。文科綜合、理科綜合由現(xiàn)在的300分增至320分。

　　北京高考2014年將堅持2013年命題方向。從2014年起，本科志愿填報實行本科批次平行志愿組填報方式，即對本科一批、二批、三批的志愿設置由原來的4所學校擴大到5所。具體為，每批次第一志愿為兩所平行的學校；第二志愿為3所平行的學校。第一志愿、第二志愿均采用平行志愿投檔方式。在每個批次一志愿和二志愿錄取完成后，公布未完成的招生計劃，再進行征集志愿填報及錄取。本科志愿仍在考前填報。