第五節城鄉一體化建設

　　提高城鄉規劃和建設管理水平。建立健全以國際旅游島規劃為基礎,國民經濟和社會發展規劃、土地利用規劃及城鄉規劃相互分工、配套銜接的規劃體系。統籌城鄉交通、防洪減災、供電、供水、燃氣、通信、污水、垃圾處理等基礎設施規劃和建設,推動城市社會管理服務體系向農村延伸。

　　推進城鄉基本公共服務均等化。各級財政用于民生的投入增長幅度不得低于經常性收入增長幅度,著力推進教育、就業、公共衛生、文化、社會保障、住房保障、農民增收以及生態文明等民生工程建設。

　　建設一批特色旅游小鎮。按照“規劃引導、企業參與、市場運作、群眾受益”的原則,推動海口演豐鎮、云龍鎮、文昌東郊鎮、定安龍門鎮、瓊海博鰲鎮、會山鎮、萬寧興隆鎮、陵水新村鎮、三亞天涯鎮、屯昌楓木鎮、保亭三道鎮、五指山水滿鄉、瓊中營根鎮、白沙牙叉鎮、澄邁福山鎮、臨高新盈鎮、樂東尖峰鎮、鶯歌海鎮、昌江昌化鎮、儋州藍洋鎮、中和鎮、東方天安鄉等一批特色旅游小鎮的建設。

　　第六節社會環境建設

　　旅游法制環境。

　　專欄:旅游專項法規立項計劃

　　一、《海南國際旅游島建設發展條例》二、《海南省旅行社管理實施細則》三、《海南省導游管理實施細則》四、《海南省旅游資源開發管理辦法》五、《海南省旅游景區(點)管理辦法》六、《海南省旅游飯店管理辦法》七、《海南省旅游客運交通管理辦法》八、《海南省旅游行業協會管理辦法》九、《海南省彩票管理實施細則》十、《海南省潛水管理辦法》十一、《海南省游艇管理辦法》

　　旅游市場環境。嚴厲打擊非法從事旅游經營活動,整治“零負團費”、虛假廣告、強迫或變相強迫消費等違法違規行為,維護游客合法權益。

　　社會治安環境。扎實推進平安海南建設,加強基層基礎工作,加快構建多層次、全方位、立體型的社會治安防控格局,增強人民群眾和廣大游客的安全感。

　　人文社會環境。大力倡導健康旅游、文明旅游、綠色旅游,引導游客文明出行、文明消費。加強從業人員外語培訓,逐步推廣居民英語日常用語,創建國際化語言環境。培養全民旅游意識,樹立“人人都是旅游形象、處處都是旅游環境”的觀念,營造善待游客、文明和諧的旅游氛圍。