關鍵詞四：發展

　　黨的十七屆五中全會首次提出要“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”，充分體現了國家對發展文化產業的高度重視，標志著文化產業進入了重要的戰略機遇期。

　　隨著文化體制改革的進一步深化，我國正按照規模化、集約化、專業化的發展思路，使得文化企業在規模和競爭力方面進一步發展。如安徽省把打造一批“徽”字號文化航母、推進文化產業集群發展作為加快文化體制改革的重要舉措之一，相繼組建安徽出版集團、新華發行、安徽日報、安徽演藝、安徽廣電五大集團，推動企業上市融資，形成文化企業領軍陣容。五年來，其省屬文化企業資產規模呈現井噴式增長，由5年前不足30億元增長到300多億元。

　　清華大學國家文化產業研究中心主任熊澄宇表示，全國文化產業雖然發展較快，但是在若干方面尚存在不足。一是文化資源整合開發力度不夠，尤其是對傳統文化資源缺乏按照現代產業觀點的打造，優勢地位不凸顯。二是有些文化產業項目開發缺乏市場分析與科學論證，盲目上馬，并且項目建設類型單一，過分集中在文化地產、文化產業園區建設等方面。三是在文化產業布局上缺乏總體規劃，難以形成貫通的產業鏈條。四是各地產業布局差異性不夠，在產業政策、項目設置、發展目標、龍頭企業設定方面趨同。

　　因此建議借制定“十二五”規劃之機，對文化產業發展的整體布局進行整合。

　　其一，對國家文化資源做全面分析，為長期開發設定邊界條件。對文化產業建設項目——特別是園區、公園類的硬件建設項目嚴格遵照《土地法》、《文物保護法》和上級部門批準的土地利用規劃等設定的邊界條件，堅持科學論證、審慎上馬，無愧先人和后世子孫。

　　其二，對文化產業發展做全面調研，為長期開發打好經濟基礎。對具有明顯的比較優勢和預期經濟效益的文化產業行業，鼓勵進行跨地區、跨行業、跨所有制的融合、兼并、重組，力求改變目前“散”“小”“弱”的現狀；推進文化資源配置的現代化、國際化、市場化程度，提高文化產業的集中度。

　　其三，對文化產業優勢領域進行選擇，為持續快速增長培植主導產業。要對不同地區文化產業發展進行科學規劃布局，實現不同區域的不同功能整合。各地應找準自身在全國乃至全球同行業中的優勢，可以具體到產業鏈條中的某些環節，不求全，不貪大，重點突破，有的放矢。

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