海口網(wǎng)12月3日消息? 實(shí)施了一年半的《石油價(jià)格管理辦法（試行）》確立了“22+4%”的國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)方案，但由于調(diào)價(jià)周期仍落后于國(guó)際油價(jià)變化達(dá)近1個(gè)月之久，導(dǎo)致成品油供應(yīng)時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象特別明顯，針對(duì)這一弊端，記者昨天從廣東業(yè)內(nèi)獲悉，成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，今年底或明年初就將會(huì)公布實(shí)施。

　　業(yè)內(nèi)透露，新方案維持成品油價(jià)格市場(chǎng)化的方向未變，主要是縮短了調(diào)價(jià)周期以及降低了4%的調(diào)價(jià)“紅線”。

　　以前是按月來調(diào)整，新方案會(huì)不會(huì)按周來調(diào)整？業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，新方案很可能將22個(gè)工作日的調(diào)價(jià)時(shí)間界限縮短為10個(gè)工作日或14個(gè)工作日，“調(diào)價(jià)時(shí)間界限越短，越能限制對(duì)成品油的投機(jī)操作。”

　　背景

　　成品油調(diào)價(jià)“窗口”難打開

　　美元指數(shù)出現(xiàn)回落，加上中美兩國(guó)公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)比較樂觀，國(guó)際油價(jià)大幅上漲，昨日紐約商業(yè)期貨交易所（NYMEX）的原油期貨價(jià)格升至87美元/桶以上。

　　已超4%“紅線”

　　國(guó)際油價(jià)的連續(xù)回升使得國(guó)內(nèi)成品油漲價(jià)壓力再次凸顯。根據(jù)易貿(mào)資訊的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至12月1日，布倫特、迪拜、辛塔三地的原油均價(jià)為84.5美元/桶，較10月25日最近一次調(diào)價(jià)時(shí)上漲5.68%，早已超過4%的調(diào)價(jià)“紅線”。

　　成品油調(diào)價(jià)的窗口已至，但迄今為止發(fā)改委也沒有調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。易貿(mào)資訊能源分析師廖凱舜認(rèn)為，目前政府還在竭盡全力調(diào)控物價(jià)，“至少要等穩(wěn)定物價(jià)措施有一定成效后才可能上調(diào)成品油價(jià)格。”

　　“按照以往，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)的可能性已經(jīng)高達(dá)80％－90％，但現(xiàn)在來看，只有50％的可能性會(huì)調(diào)價(jià)，”昨天，廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明這樣告訴本報(bào)記者。

　　市場(chǎng)走勢(shì)

　　國(guó)際油價(jià)突破87美元/桶

　　NYMEX原油期貨主力合約周三大漲超過3%，收?qǐng)?bào)86.75美元/桶，在昨日的電子盤中最高達(dá)到87.07美元/桶。

　　國(guó)際油價(jià)近期的上漲有多方面因素的推動(dòng)。一方面，美國(guó)、中國(guó)公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均向好，美國(guó)11月民間就業(yè)人數(shù)增加9.3萬人，增幅為2007年11月以來最大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)估的增加6.9萬人。就業(yè)數(shù)據(jù)給金融市場(chǎng)以提振，當(dāng)日美股三大股指漲幅均在2%以上。而中國(guó)11月份PMI數(shù)據(jù)也顯示制造業(yè)連續(xù)擴(kuò)張。

　　“另一方面，地緣政治包括韓朝沖突對(duì)原油價(jià)格也有一定的推升作用。”光大期貨原油分析師劉月來表示，12月份是原油消費(fèi)的淡季，加上上方有90美元的壓力位置，油價(jià)在這一位置可能受壓回落。

　　不過，機(jī)構(gòu)對(duì)中長(zhǎng)期油價(jià)表現(xiàn)出樂觀的態(tài)度。高盛集團(tuán)在周三的一份報(bào)告中重申明年西德克薩斯輕質(zhì)原油（WTI）均價(jià)為每桶100美元的預(yù)估。興業(yè)銀行則預(yù)計(jì)，2011年ICE布蘭特原油期貨均價(jià)將為每桶93美元，較今年上漲約8美元。

　　名詞解釋：

　　“22＋4％方案”

　　根據(jù)發(fā)改委《石油價(jià)格管理辦法（試行）》，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4％時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格。該方案也被業(yè)內(nèi)簡(jiǎn)稱為“22＋4％”。

　　這意味著國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)滯后于國(guó)際油價(jià)22個(gè)工作日，而且定價(jià)機(jī)制非常透明，油品商可以根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格變動(dòng)情況來進(jìn)行投機(jī)。“今年出現(xiàn)的柴油荒，以及去年曾出現(xiàn)的汽油荒，可能都跟這個(gè)定價(jià)機(jī)制有關(guān)，”業(yè)內(nèi)表示。

　　原油的“22＋4％”定價(jià)機(jī)制還很有可能讓國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格“只漲不跌”，對(duì)市場(chǎng)不公平。比如，當(dāng)原油從80美元漲到83.2美元，漲幅達(dá)到4%，油價(jià)及時(shí)上調(diào)；但當(dāng)原油從83.2美元跌回80美元，跌幅卻不到4%，油價(jià)維持不變。（記者王飛、陳芳）