海口網(wǎng)1月13日消息 長期以來，部分旅游項目虛標價格、購物點商品價格虛高等問題一直困擾著海南旅游，并為“零負團費”等現(xiàn)象的滋生提供了土壤。為遏制上述現(xiàn)象，12日提請省四屆人大常委會第19次會議再次審議的《海南省旅游價格管理規(guī)定(草案)》(以下簡稱《規(guī)定(草案)》)首次提出：海南省旅游景點、餐飲、購物等行業(yè)應當逐步建立和使用稅控系統(tǒng)，并建議將全省旅游景區(qū)景點門票的定價權限上收歸省物價局統(tǒng)一行使，并逐步建立定價異議機制。

　　
　　 建議推行稅控系統(tǒng)? 以根除“零負團費”

　　
　　海南省人大法制委員會建議增加一條規(guī)定：“省人民政府有關部門應當在旅游景區(qū)景點、餐飲、旅游飯店、旅游交通、購物、娛樂等行業(yè)建立和使用稅控系統(tǒng)，實行信息化管理。”

　　
　　海南省業(yè)內(nèi)人士表示，在全省旅游行業(yè)逐步使用稅控系統(tǒng)，最大的優(yōu)點在于避免偷稅漏稅。對那些亂標高價、欺詐游客的旅游經(jīng)營者來說，稅控系統(tǒng)帶給他們的將是與虛高價格相對應的高額稅款。“目前，一些旅游從業(yè)企業(yè)存在虛標價格的問題，有的是虛高，有的是過低，這其實都是不正當競爭的表現(xiàn)。”省旅游發(fā)展研究會會長王健生說，推行稅控系統(tǒng)將有力地遏制這些不正當競爭行為，規(guī)范旅游市場。

　　
　　海南省旅游委有關負責人也表示，一些旅游企業(yè)以低價攬客，而導游只得在旅游途中增加收費旅游項目、購物點等彌補差價。推行稅控系統(tǒng)，有望從根本上消除“零負團費”。

　　
　　 完善明碼實價制度? 團隊價也對外公示

　　
　　針對海南省旅游景區(qū)景點門票定價管理方面存在的問題，省人大常委會組成人員提出，有必要將全省旅游景區(qū)景點門票的定價權限上收歸省物價局統(tǒng)一行使。同時，為完善明碼實價制度，方便旅游經(jīng)營者依法采取打折等促銷手段，《規(guī)定(草案)》還首次提出：“旅游景區(qū)景點除價格主管部門統(tǒng)一規(guī)定的門票價格減免優(yōu)惠政策外，對旅行社等團購門票實行的價格優(yōu)惠率和優(yōu)惠辦法應當對外公布，并在收費場所的醒目位置進行標示。”此外，《規(guī)定(草案)》還建議價格主管部門應當每月定期發(fā)布旅游價格信息。

　　
　　 對門票價格有異議? 可申請重新核定

　　
　　《規(guī)定(草案)》中提出，實行政府指導價管理的旅游景區(qū)景點經(jīng)省人民政府價格主管部門批準，可以設聯(lián)票，供游客自由選擇。聯(lián)票價格應當?shù)陀趩纹眱r格之和。

　　
　　法制委員會經(jīng)研究，建議增加一款規(guī)定：消費者協(xié)會、經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會等對政府價格主管部門制定的旅游景區(qū)景點門票價格存在異議的，可以向省人民政府價格主管部門申請重新核定。省人民政府價格主管部門應當自接到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復。決定不予調(diào)整的，書面說明理由;認為應當予以調(diào)整的，可以根據(jù)法定程序予以調(diào)整并重新公布。