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專家為啥老說民眾稅負不高、政府收入太低?
專家為啥老說民眾稅負不高、政府收入太低?
來源: 廣州日報 作者:晏揚 時間:2011-01-26 17:17

  據測算,2010年全國財政收入83080億元,比上年增長21.3%,兩倍于當年GDP增速。而財政部財政科學研究所(簡稱“財科所”)副所長劉尚希日前卻表示,目前我國公共財政收入占GDP的比重為20%左右,明顯低于國外水平。(《揚子晚報》1月21日)

  去年夏天,財科所所長賈康就曾說,我國政府財政收入占GDP比重約為20%,與世界平均水平相比并不高。但問題是,在政府收入連年遠高于GDP和居民收入增速的背景下,廣大民眾及眾多專家學者均認為政府分享了太多國民財富,“還富于民”已成社會普遍呼聲,中央也屢次強調要提高居民收入比重——為何財科所的專家們一直認為財政收入占GDP比重并不高?

  我國財政收入占GDP比重看上去似乎并不高,但財政收入只是政府收入的一部分,除此之外,各地每年賣地收入有多少?預算外收入有多少?各部門小金庫有多少錢?更重要的是,政府收入高不高主要是相對于財政支出而言。如果財政“取之于民、用之于民”,那么政府收入再高也不算高;如果政府中存在權力自肥、鋪張浪費問題,財政收入“取之于民”卻大量“用之于官”,那么財政收入占GDP比重再低,也會讓民眾覺得很高。

  筆者覺得,財科所應該重點研究如何讓財政支出更公平、更透明、更富有效率。比如2009年我國財政支出中,醫療、教育、社保就業三項支出占比僅為14.9%,而在美國,這三項開支已相當于聯邦政府總開支的61%。遺憾的是,筆者很少看到專家們在這些方面作理論建樹,卻經常看到他們重復談論民眾稅負不高、政府收入太低,大有“不務正業”之嫌。

  既然是納稅人供養的研究機構,就理應為納稅人服務,潛心研究并及時發現國家財政運行中存在的問題,并提出有價值的意見和建議,而不能成為個別部門的代言人,否則就有負民眾的供養。


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(編輯:黃尉)

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