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　　海口網5月11日消息??我國把規范用字列入全國文明城市創建標準之一，并在2001年啟動對全國各類城市進行語言文字工作評估。截至2010年底，全國已有33個一類城市通過城市語言文字工作評估，海口市成為除鄭州、拉薩沒有通過評估的3個一類城市之一，海南省語言文字工作嚴重滯后。據省教育廳相關工作人員介紹，海南省尚未開展城市語言文字工作評估，語言文字工作面臨著地方立法滯后、普通話基礎薄弱，普及程度低、工作管理機構和運行機制尚不完善等問題的制約，致使海南省的語言文字工作難以開展。

　　 濫用繁體字、亂造簡體字現象普遍，海南語言文字工作滯后

　　語言文字面貌反映著城市自身的文明程度、市民的文化素養和城市綜合管理水平；開展城市語言文字工作達標評估工作，對于改善和優化經濟社會發展環境，提升市民素質和城市整體形象具有重要意義。記者從海南省教育廳獲悉，目前由于多方因素的制約，海南省尚未開展城市語言文字評估工作，且海南省語言文字工作面臨立法工作滯后、部分城鎮推普程度低、語言文字管理機構和運行機制不完善等難題。

　　《國家通用語言文字法》頒布至今已十年，而我省在語言文字方面尚未出臺地方性法規、規章，立法工作已遠遠落后于其他兄弟省市。由于語言文字地方立法工作的滯后，“說普通話、用規范字”是遵守國家法律的意識大部分群眾還沒有形成，這給推廣普通話和規范用字帶來一定難度。

　　據省教育廳介紹，海南城市推廣普通話程度較好，但城市的帶動和輻射功能未能有效發揮，部分城鎮和農村中小學普及普通話的工作薄弱，違反國家通用語言文字法律法規的現象時有發生，一些地區在公共場合還沒有形成說普通話的風氣，社會上濫用繁體字、亂造簡體字的現象還比較普遍。

　　為推進海南省語言文字工作，2009年海南省語言文字工作委員會成立，但是卻陷入經費不足、沒有專職工作人員的困境，有關職能沒有明確和發揮。由此，對于《國家通用語言文字法》的宣傳提倡工作力度不足，許多人對語言文字規范工作在社會經濟發展中的重要地位和作用認識不足，協調有關部門為推動規范海南語言文字工作各司其職、齊抓共管的運行機制還沒有形成，致使海南語言文字工作難以開展。

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　　 2015年城市實現普通話普及，海南將開展城市語言文字工作評估

　　《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《規劃》）即將頒布。教育部副部長、國家語委主任李衛紅在5月6日海口召開的語言文字規劃綱要培訓會議中強調今年各級語委辦的工作重點，是要著力做好《規劃》的頒布和實施工作，進一步加強《國家通用語言文字法》的貫徹落實。

　　《規劃》中顯示，到2015年，城市全面實現普通話初步普及、漢字社會應用基本規范的目標，到2020年，普通話在全國范圍內基本普及，國家通用語言文字的普及程度基本適應經濟社會發展要求，全國范圍內語言交際障礙基本消除，信息化水平進一步提高，語言文字傳承和弘揚中華優秀文化的作用進一步發揮，國家語言能力顯著增強。

　　同時國家語委為城市語言文字評估工作制定了目標，2012年完成二類城市的語言文字評估工作，2015年完成三類城市的語言文字評估工作。

　　為完成國家語委提出的城市語言文字評估工作要求，海南省語委辦表示將結合《規劃》內容加強海南省語言文字工作，開展城市語言文字工作評估。海南省語委辦根據國家頒布的《城市語言文字工作評估指導標準》，結合本省實際，本著“統籌規劃，突出重點，分步實施，逐步推進”的原則，分層次、分階段制定全省城市語言文字達標規劃和實施方案，用5至10年的時間，逐級逐步開展城市語言文字評估工作，全面推進全省語言文字規范化工作進程。

　　與此同時，海南省語委辦計劃以教育為基礎，以普通話水平測試為突破口，努力提高全社會普通話整體水平。義務教育階段要使學生具備掌握普通話和使用規范漢字的基本能力，高中階段要使學生實現從普通話書面語向普通話作為日常用語的轉變并進一步提高語言文字應用水平，高等教育要成為全社會語言文字規范化的榜樣。同時，加快教師普通話水平測試的進程，逐步實行教師持普通話合格證書上崗制度，對所有在職教師進行普通話培訓測試，把掌握和使用普通話納入教師業務考核內容，與評定職稱、評優選模、評選教學成果獎等結合起來，使普通話真正成為教師的職業語言。

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