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海南財政廳談政府債務率超90% 稱風險可控

??诰W http://m.8x8x7.com 時間:2011-09-02 07:32

  ??诰W9月2日消息?海南省“總債務率93.18%”——這個地方債務率全國最高的數據一經公布,正在建設國際旅游島的海南省再次引發廣泛關注。

  國家審計署6月27日公布的審計結果顯示,截至2010年年底,全國地方政府性債務余額為10.7萬億元。全國地方政府負有償還責任的債務率為52.25%,加上地方政府負有擔保責任的債務,債務率為70.45%。

  隨后,北京、山東、海南、河南、安徽、湖南、吉林、重慶、廣西、寧夏等10個省份的地方政府性債務賬單相繼公開,其中海南省的政府債務率最高,負有償還責任和擔保責任的債務占綜合財力的比重為93.18%,接近100%的國際警戒線。

  海南省的政府債務率為何如此之高?海南省財政廳在接受中國青年報記者采訪時認為,由于海南建省較晚、起步較低、經濟總量不大,省內基礎設施發展滯后,社會事業歷史欠賬較多。為加快經濟社會發展,尤其是在2010年海南國際旅游島建設上升為國家戰略后,海南省政府通過舉借債務等方式籌措建設資金,因此形成了一定規模的債務。

  雖然如此,海南省財政廳有關負責人對93.18%的總債務率并不擔心,并認為“海南的地方債務風險整體處于安全、可控范圍之內”。海南省財政廳向記者提供的書面材料稱:“2010年,雖然海南總債務率為93.18%,但其中政府負有償還責任的債務率為70.21%,其余22.97%的債務率,政府只負有擔保責任??紤]到擔保債務轉化為政府負有償還責任債務的可能性較小,因此,海南實際的債務率與國際公認警戒線(100%)還有較大差距?!?/span>

  另外,海南省財政廳進一步分析稱,海南債務的80%以上屬長期借款,每年需償還的債務負擔不重,2010年海南省政府負有償還責任的債務償債率僅為8.61%,比國際公認警戒線(20%)低了11.39個百分點。

  考慮到融資平臺公司債務是海南債務的主體部分,截至2010年年底,海南共累積化解了3家信托公司歷史遺留債務26.74億元,農村義務教育債務(含“普九”債務)4億元,并組織省內13家會計事務所對融資平臺公司債務情況進行了清理檢查。2011年,海南省又出臺《海南省地方政府融資平臺公司管理暫行辦法》,加強對地方性債務的管理,防范債務風險。

  “政府債務資金使用取得成效?!焙D鲜∝斦d以一組數據來證明借債的好處:2010年,海南省全省GDP為2052.12億元,與1997年相比增長399%;財政總收入551.68億元,與1997年相比增長16倍;城鎮居民人均可支配收入實現15581元,與1997年相比增長221.26%;農村居民人均純收入達5275元,與1997年相比增長190%。

[來源:中國青年報] [作者:任明超] [編輯:李昕昕]
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