海口網1月6日消息　“檳榔大豐收，我不僅還清貸款，還掙了5萬多元哩！”海南省屯昌縣南呂鎮東嶺村農民程煌樂呵呵地說。
　　
　　程煌的受益源于縣里的金融支農機制。近年來，屯昌縣探索構建政銀企農合作模式，將大量信貸資金和社會資源引入農村，有效地促進農民增收及縣域經濟發展。2011年前11個月，全縣農民人均純收入達5125元，同比增長32.5%。
　　
　　 出臺鼓勵政策，農民貸款政府貼息
　　
　　 2011年是程煌第三年向當地的縣農村信用社貸款。“我們家祖祖輩輩都靠種檳榔養家糊口，前些年村里頭的檳榔加工興旺起來，需要資金。去找銀行貸款吧，材料交了，名也簽了，眼望穿了也等不到錢。”程煌說。
　　
　　讓他沒想到的是，2009年7月的一天，縣農村信用社的信貸員梁其聰來到村里，對大伙說，只要村民自愿找到五戶聯保并接受培訓，5天就可以拿到5000元到2萬元的貸款。果然，程煌在辦妥貸款手續后第六天就領到款了。
　　
　　為了鼓勵廣大農民、下崗失業人員、城鎮復員轉業軍人、大中專畢業生和返鄉農民工自主創業，縣政府采取小額信貸鼓勵政策，根據貸款額度、種類和不同對象分別給予部分貼息或全額貼息。2010年以來，屯昌縣涉農金融機構新增農民小額貸款5788戶，金額2.25億元，政府貼息金額超過500萬元，96.7%的小額貸款農戶獲得了政府的小額貸款貼息，農民小額貸款還貸率高達99.1%。
　　
　　 創新抵押擔保體制，破解規模經營資金瓶頸
　　
　　小額貸款幫助不少農民解決了生產難題，但對于需要擴大規模的農戶來說，小額貸款的資金還不能滿足需求。為此，屯昌縣政府采取系列措施，鼓勵民企組建了屯昌縣富通三農擔保有限公司，與縣農信社合作，開展30萬元以下的貸款擔保業務；成立縣擔保中心，開展100萬元以下的貸款擔保業務；引進海口市擔保公司，與縣擔保中心合作，開展100萬元以上的貸款擔保業務。擔保對象群體擴大，擔保能力從原來的3000萬元提高到現在的5億元。
　　
　　農村金融問題的解決，為農業發展和農民增收插上了翅膀。屯昌縣引進海南永青公司、新海農業公司、永基公司、三荔公司等一大批農業龍頭企業，采取“政府+企業+合作社+農民”的模式，通過政府貼息貸款重點扶持與龍頭企業合作的農戶、專業合作社，引導農民走生產組織化、標準化和市場化運作道路。
　　
　　 目前，全縣已組建農民專業合作社405個，發展社員5360人，輻射帶動農戶2.8萬戶。

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